2010年2月8日 08：08

    与国家级经济技术开发区——上海漕河泾新兴技术开发区签署全面合作框架协议，“中国皮革城”成功挂牌上市，科技创新综合水平在全省各县市排名从第11位上升到第3位……过去一年，海宁一手连杭州、一手牵上海，用行动向外界诠释“长三角最具投资价值县市”的真实内涵。

　　“历届党委、政府领导为海宁打下坚实的基础。2010年，我们必须坚持抢发展、抓统筹、求创新、重实干，以更开阔的思路和更超前的理念看问题、谋发展。”

　　“区域的跨越，某种意义上就是一场体制的赶超。海宁要继续创新机制体制，铺设更加开放、更具活力的区域发展平台。”

　　汹涌澎湃的钱江潮铸就了海宁勇立潮头的城市品格，然而，记者眼前的海宁市委副书记、市长沈利农还是一如既往地谦和低调。

　　以创新推动增长动力转型

　　“对于海宁来说，转变经济发展方式关键是推动增长动力转型。”沈利农表示，2010年，海宁着眼于经济结构调整和发展方式转变，将全面落实皮革、经编、家纺三大产业提升规划，推动块状经济向现代产业集群升级。完善科技创新体系建设，深入实施企业研发中心三年全覆盖计划，加强科创中心招商孵化工作，推进皮革研究院和省级经编、太阳能质检中心等行业公共服务平台建设等。突出企业创新主体地位，开展企业经营管理者素质培训和全市规上工业企业管理创新活动，加大创新型、技能型、经营管理型人才的培育和引进。

　　创新推动在海宁已结硕果。家纺产业已从“生产”时代向“创意”时代迈进，皮革制造业也开始从“纺锤形”向“哑铃形”转变——企业和产业群体都在向产业链两端延伸。海宁皮革服装内销市场客流量和销售业绩，2009年同比双双增长20%。

　　抢抓机遇

　　以创造力带动执行力

　　沈利农认为，创造力是一种更高的执行力。海宁要把市场当作推进三次融合的反应堆，2010年要积极推动皮革城市场扩容升级，通过不断完善市场功能，引领资本、人力、信息等生产要素的连续裂变，带动传统产业规模化、科学化、集群化发展，使传统产业萌发新的生命力，同时推动服务业做大做优。

　　沈利农说，海宁当前面临着前所未有的发展机遇。2010年，海宁要以省级经济开发区整合提升为契机，加快推进开发资源整合；要抓住嘉绍高速公路建设的契机，加大尖山新区公建配套建设力度；要以加快“两新”建设为契机，创新土地使用机制，把农业当作项目来看，当作企业来办，用现代工业装备农业，用工业化的管理办法来优化农业管理，用产业工人的从业要求提升农民素质。同时，深入研究村庄集聚后的村级组织设置和功能，探索创新“撤村建居”、“村居混合型”社区等“转型社区”为民服务的有效途径和办法，提高为民服务水平。

　　依托民意民智建和谐家园

　　经济越发达的地方思想越活跃。2006年11月30日，沈利农任海宁市长尚在媒体公示期间，就有一名叫“arthurshen”的网民，以公开信的方式希望沈利农赴任后“多入基层，多去乡下，少上电视，多与农民打交道、交朋友”。

　　“很感谢网民的善意建言。”沈利农表示，网络是很好的畅通民意的渠道。海宁有很多决策都吸收了市民的意见和建议。比如，针对老百姓反响较大的择校问题，海宁市委、市政府力推教育均衡发展，实行“阳光招生”，连续三年做到城区义务教育阶段公办学校“零择校”。针对老百姓意见较多的社会治安问题，海宁市委、市政府以打造“全省最具安全感城市”为目标，铲黑除恶，打响一连串硬仗；建立“一村一保安”等乡村警务新模式，为农民构建平安家园……“今年是我们实施‘比学赶超’三年行动计划的最后一年，这一行动计划体现的不仅仅是我们努力的方向，更是一个地方的工作激情、自我信心和发展魄力。我们一定继续以励精图治、奋发有为的雄心，潜心做事、不事张扬的专心，锐意进取、敢为人先的决心，直面困难、有所作为的信心，努力加快‘三市’建设！”

来源： 嘉兴日报 　　作者： 应丽斋 陈 健 　　　编辑： 张彬