2009年12月21日 08：36

    12月19日，平湖市的全塘和黄姑两镇“撤二建一”，挂牌成立了独山港镇。根据“两镇合并、区镇合一、以区为主”的发展思路，独山港区、独山港镇在行政体制和管辖范围等方面正式实现“无缝对接”，从而加快港口、港区、港城联动开发，做大做强临港产业。

　　近几年来，平湖市以《环杭州湾产业带发展规划》和嘉兴市滨海开发战略为指导，全面推进滨海开发建设。“但随着开发建设步伐的深入推进，亟需对行政区划进行调整，以进一步理顺滨海开发体制。”独山港区管委会有关负责人说，自2005年独山港区管委会成立以来，黄姑镇就被规划在独山港区管委会的开发范围内，但两个行政主体的行政管理体制仍未理顺。“独山港区有自己的规划建设局，而黄姑镇有自己的村镇办，两个行政主体在规划建设方面的政策时常不一致。”此外，两个行政主体对所辖区域内的拆迁补偿也不完全相同，百姓对此意见很大。

　　平湖市拥有1086平方公里海域面积和杭州湾北岸最优良的岸线港口资源，而27公里的岸线中可开发、未开发的区域主要在独山港区，即全塘镇和黄姑镇一带。“当前平湖正处在保增促调、转型升级的关键时期，今后结构调整的效果怎么样、转型升级的成果好不好，关键就要看独山港区发展得怎么样、临港产业是否做大做强。”平湖市委书记盛全生表示，平湖市通过调整部分行政区划和独山港区管理体制，将进一步强化区域统筹，优化资源配置，打造发展平台，优化产业布局，理顺管理体制，加快港口、港区、港城联动开发。

　　据悉，独山港镇的行政主体与独山港区实现了全面合一。在行政区划上，独山港镇区域面积93.4平方公里，包括22个村、3个居委会，户籍人口8.3万人。独山港区规划涉及的新仓镇战斗村、友联村、新星村、大进村4个村纳入独山港区统一规划和建设中，但按照属地管理的原则继续由新仓镇管理，以后视开发进程委托独山港区管理。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 丁 辉 　　　编辑： 张彬