2009年12月17日 08：01

    记者昨天从市劳动保障部门公布的全市用工缺口情况分析中了解到，目前我市用工缺口已达9.5万人。随着春节的临近及经济形势的进一步好转，用工缺口还有加剧之势。

　　用工矛盾日益突出的问题，已引起市劳动保障部门的高度重视，工作重点也迅速从上半年的解决就业，转变为解决当前的企业招工难。在前期搭建招工平台的基础上，目前劳动保障部门正采取一系列提振用工信心的措施，以缓解企业的用工压力。

　　全市用工缺口达9.5万人

　　技能型岗位缺口6.8万人

　　据全市10个人力资源市场的统计显示，8月以来，求大于供的矛盾越来越突出，求人倍率从1.09上升到目前的1.74，企业岗位需求达到每月6万人以上。为进一步了解全市企业缺工情况，帮助企业解决实际存在的困难，市劳动保障部门近期对全市企业缺工情况展开调查，并对南湖区、秀洲区和嘉兴经济开发区的不同行业、不同类型具有一定规模的12家企业展开调研，结果显示用工形势不容乐观。

　　通过人力资源市场供求动态分析、就业与失业监测分析和企业的情况反映，在开展全市企业缺工情况调查的基础上，掌握到目前我市企业缺工总数达9.5万人，约占全市就业总量的2.7%，未发现大面积的严重缺工现象。

　　存在50人以上缺工的企业约占全市企业总数的2.1%，主要分布在服装、纺织、电子、食品、化纤等几个重点劳动密集型行业；技能型岗位缺6.8万人，主要是缝纫工、挡车工、车位工、印染工等技能型工种；普通岗位缺2.6万人，均是企业生产一线操作工。

　　内因外因集中发力

　　招工面临诸多难题

　　针对当前的用工缺口问题，市劳动和社会保障局副局长叶伟达分析认为，目前用工缺口加大，既呈现季节性，也呈现结构性。近段时间，随着我市经济形势的不断好转，我市就业形势总体稳定并持续趋好，企业岗位需求呈直线上升趋势，求职数量难以跟上用工需求，随着春节的临近，农民工陆续返乡，用工缺口问题还会更加突出。从结构上看，缺口的重点仍是技工岗位。此外，用工还面临着宏观经济形势下劳动力资源的转移和我市工资水平、企业内部环境等方面的影响。

　　四川省是我市外来务工人员重要的输入地，去年“5·12”大地震后，国家及各地投入了大量的财力和物力，开展灾后重建工作，为当地农民工就地就近就业提供了众多岗位。而且在当地，同样的技工、普工工资水平已经超过我市，使我市在引进四川籍务工人员时后继乏力。

　　同时，受金融危机的影响，沿海地区大批外来务工人员返乡，户籍地政府出台的吸引返乡农民工在本地创业的优惠政策，吸纳了大量本地劳动力。此外，受西部大开发等宏观经济形势的影响，一些企业从沿海向内地转移，也加速了内地农民工本地就业趋势。

　　进入三季度以来，我市大部分企业生产订单增加，部分企业扩大再生产，增设生产车间，导致用工需求增加。企业在面临招工难困扰的同时，又因为留人难而备受煎熬。目前我市企业平均每月人员流失在5%左右，部分企业甚至达到10%。如东海橡塑，今年3月到11月招了700多人，走了600多人，能留住的职工很少。造成员工流失的原因，除了嘉兴企业工资普遍低于周边城市以外，还有加班加点偏多、工作时间过长等。

　　后金融危机时代用工问题

　　政府企业该如何破题？

　　减产、裁员、降薪，曾经成为一些企业应对金融危机的撒手锏。然而在经历了金融危机的洗礼之后，如何引进人、留住人、用好人，已经成为每个企业都需要考虑的问题。缓解缺工问题，除了企业承担起应负的责任、政府关于新居民政策的落实外，作为主管部门，市劳动保障部门正在酝酿采取措施，以帮助企业渡过难关。

　　叶伟达表示，市劳动保障部门在企业转型升级、加快嘉兴经济发展中，必须担负起为企业提供人力资源保障的职责。下一步，将继续打造我市“无欠薪”城市的品牌，规范企业用工行为，严格限制企业加班加点，切实维护劳动者的合法权益；将加快拓展劳动力输入的劳务合作基地，加大建立本地和跨区域的校企合作机制，实行校企对接、开展订单式培训；春节前后将分批次组织县(市)区企业到27个劳务输出基地，开展现场招聘和校企对接活动；将充分发挥全市人力资源市场、民办职介机构及公共就业服务平台的作用，为求职者和用工企业解决燃眉之急。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 余延青 　　　编辑： 张彬