这几天，秀洲区王店镇先锋村党总支书记董良松的公文包里多了12把钥匙。“这些都是村里‘一户多宅’户上交的，这4把贴了胶布的是正在拆的。如果开足马力的话，1个月内就能将我们村所有的‘多宅’拆完。”董良松说。

　　用类似“贴标记事”的方法记录着村里“一户多宅”清理进度的不只是董良松一人。自8月20日王店镇全面启动“一户多宅”清理工作以来，截至昨天，全镇同意拆除“一户多宅”户数已达275户，占98%；完成房屋腾空218户，在拆和已拆户数共计147户。

　　王店镇“一户多宅”清理速度为何如此之快？“关键是措施到位、方法得当，通过用活用好‘工作十法’，以‘三法’聚‘三力’，‘一户多宅’清理整治成效明显，经验值得推广。”秀洲区“三改一拆”办相关负责人表示。

　　镇村干部“亲力亲为法”

　　凝聚思想向心力

　　中秋小长假之后上班第一天，花鸟港村党总支书记徐新荣与联村干部孟继东一起，又来到邹益松家中进行宣传动员。“按照镇里安排，在9月10日之后，就要对未同意拆除的“多宅”户停水停电，进行强制拆除，所以再来做做工作。”徐新荣说，“一户人家至少要上门三次，晓之以理之后，更多的是动之以情了。”

　　镇村干部亲力亲为，让不少“多宅”户主动加入了拆除的队伍。“第一次来讲了法律法规，拍了照片，第二次带着人来测量面积，第三次又讲了一遍相关法律规定，见到他们两个人都烦了。”钱永民是花鸟港村第一户同意拆除的村民，他开玩笑地说，“搬完屋子里的东西，我就把钥匙交了。”

　　“有难度的工作，党员和干部就应该带头，因为村民们都看着呢！”花鸟港村党员张永良家的两层楼房已经变成了一堆堆红砖，“村里召开党员会议之后，我就同意了，回去之后又动员自己兄弟，一起把老房子拆掉。”

　　根据《秀洲区农村“一户多宅”专项清理行动实施意见》，王店镇全面排摸全镇党员干部、机关事业单位在职人员、村（社区）干部、“两代表一委员”自家“一户多宅”情况，如果存在“一户多宅”的情况，必须带头拆除，同时积极做好亲友工作，帮助开展宣传教育，在专项清理工作中发挥示范带头作用，凝聚“一户多宅”清理的向心力。

　　同步推进“底线思维法”

　　确保公正执行力

　　“在前期上门动员时，有的担心自家拆了同村的其他人没拆，有的担心自己村拆了，其他村不拆，这是如何公平公正清理‘一户多宅’的问题。”八联村联村干部王立明说。

　　科学认定“一户多宅”是第一步。“为了弄清村里‘一户多宅’的底数，拍照、丈量等前期工作可花了不少功夫。”凤珍村党总支书记魏云龙说，“一开始把村里无法判断的都纳入了名单，最后认定了8处‘一户多宅’。”

　　“我们村第一次排摸了29户，最终认定了22户。”徐新荣表示。从“疑似”到“确诊”，离不开国土所权威档案的确认。“根据村里拍的照片和面积，我们会根据《农村私人建房用地申请书》上的原始数据来认定。”在一叠原始档案中，王店镇国土管理所档案管理员金根生随机抽取了一份，“像八联村十一组陈永良，按照1998年4月10日的认定说明，要先拆掉145.8平方米的旧宅，再新建150平方米的新宅，但他旧宅未拆除，属于建新未拆旧，最终认定为‘一户多宅’。”

　　村里一次排摸，权威部门二次核实，将认定工作想在前、做在前，为公平推进“一户多宅”清理打下基础。“考虑到各个村‘一户多宅’底数明确以及村民公平推进的要求，采取了在全镇同步推进的方式。”王店镇城建办盛海龙说，8月20日，首批61户“一户多宅”在22个村、2个社区同时启动，以典型引导清理行动的全面展开，目前全镇各村、社区在拆与已拆“多宅”户数已达147户。

　　一锤一钉“一抓到底法”

　　发挥长效管理力

　　9月10日一早，清泰桥村党支部书记带着拆房工作队负责人确认下一间助拆房屋。“在拆之前都要对房屋位置标记确认，万一拆错麻烦就大了。”该工作队负责人高德玉说，“这几天拆除的楼房都是两三层高的楼房，别说村民自己拆了，我们拆起来都很费功夫。”

　　为确保“多宅”拆除的安全性，王店镇通过公开招投标的方式，引进了4个专业拆房队，每队负责5到7个村进行助拆。“根据合同规定，从拆除、整理到建材清运，都由拆房队负责，力求拆得规范、彻底。”盛海龙说，“清理之后，再由镇里统一进行复垦，一步到位。”

　　同时，王店镇继续加大对复垦区域的日常检查、巡逻力度，及时发现、制止、查处农村住宅违法建设和违法用地的行为。“对于复垦的土地，将结合镇村规划及时加以利用。”王店镇党委书记周小明告诉记者，目前该镇正在抓紧制定农民建房实施细则，对确需建设的农村宅基地，将在土地利用空间和用地指标上予以保障，严格落实农民建房定点到场、放样到场、砌基到场、竣工验收到场，并自觉接受全体村民监督，通过堵疏结合，从源头上消除农村“一户多宅”用地现象的再发生，落实“一户多宅”清理的长效管理。