日前，《浙江省2013年度工业强县（市、区）综合评价报告》公布，桐乡市评价得分为52.21分，比2012年提高10.67分。在全省总排名由36位前进至18位，排名前进18位，进位幅度位列嘉兴各县（市、区）之首。

　　全省工业强县(市、区)综合评价，是对一个地区工业发展水平特别是经济转型水平的一个综合考量。自2012年起，浙江省工业强县(市、区)综合评价工作每年进行一次，评价体系由5项一级指标及19项二级指标组成。2013年桐乡5项一级指标实绩均比上一年度高出5分以上，其中规模效益从44.43提高到50.6，自主创新从41.03提高到56.6，结构调整从47.96提高到64.9，“两化”融合从47提高到55.8，绿色发展从28.58提高到35.8。

　　从19项二级指标实绩来看，桐乡2013年17项指标均比上一年度同期有所提高，其中人均工业增加值、工业固定资产投资占比、R&D经费支出占比、每百个规上工业企业研发机构数、规上工业新产品产值率、主导产业增加值占比、战略性新兴产业增加值占比等10项指标实绩均高于全省平均水平。

　　桐乡是如何在高手林立的全省工业强县（市、区）综合评价中异军突起，实现大迈步前进的？“这离不开桐乡近年来深入实施‘工业强市’战略。”桐乡市经信局局长罗永良表示，“两改两创”、“机器换人”、“腾笼换鸟”、“两退两进”等工作有效提高了工业经济规模效益、自主创新能力，进一步优化经济结构。

　　近年来，桐乡全面开展“两改两创”，加快工业企业技术改造、股份制改造、品牌创新、管理创新。去年4月，桐乡与浙江股权交易中心正式签署战略框架协议，成为嘉兴市首个与该中心签约的市（县、区），并定向增资1065万元。2013年该市新增股改企业10家，今年以来新增2家。

　　向管理要效益成为现代企业的内生动力。近年来桐乡积极搭建平台，为企业开展培训、“诊断”等服务。去年，该市40多家企业参加管理创新试点，“诊断”出各类管理问题310个，提出改善课题56项，取得可计算直接经济效益5000多万元。今年，该市7家企业被评为“2013年度嘉兴市精细化管理示范企业”，数量位居嘉兴首位。

　　“机器换人”方面，去年桐乡实施“机器换人”项目103个，实现减员9300多人，完成投资32.02亿元，全员劳动生产率提高到16.3万元，获得2013年度浙江省工业投资和“机器换人”技术改造考核评价一等奖，今年上半年，实施“机器换人”项目234个，累计完成投资53.1亿元。

　　今年，桐乡提出“六大倍增”计划，通过对规上企业、亿元企业、外资企业、高新技术企业、股份制企业、上市企业实施“两改两创”、“三名”工程、科技创新、招商选资、要素支持、政策扶持等举措，着力推动企业提升发展、创新发展和集约发展，全面调整优化产品结构、企业结构和产业结构，进一步提升工业经济运行质量和效益。此外，今年7月起，桐乡对2813家工业企业开展绩效综合评价，利用要素资源的倾斜作用，倒逼企业转型升级。