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招聘禁设户籍门槛还要强调多少次

2014年6月16日 08:33 [ ] [打印]

  教育部日前下发通知,要求各地、各相关部门消除高校毕业生流动就业的制度性障碍,省会及省会以下城市用人单位招聘应届毕业生时,不得将户籍作为限制性条件。

  教育部的这个通知,其实是对前不久国务院办公厅有关通知精神的重申。进一步说,招聘禁设户籍门槛的要求,其实是对以往相关规定的重申——早在2002年11月,教育部、公安部等部门就联合下发通知,要求省会及省会以下城市取消进人指标、户口指标限制,允许高校毕业生跨地区就业;2006年6月,中组部、中宣部、教育部、公安部等14部门联合下发通知,要求各地进一步取消毕业生落户限制,对用人单位跨地区聘用高校毕业生,省会城市、副省级城市、地级市应取消落户限制,简化相关手续;2009年2月,国务院办公厅在通知中明确规定,对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,除直辖市外,各地应当取消落户限制。

  这就是说,从十多年前开始,中央各部门对“招聘禁设户籍门槛”可谓三令五申。而现实情况是,虽然很多用人单位已不再将求职者的户籍作为招聘的限制性条件,但受到进人指标、户口指标以及用人观念等因素的影响,仍有一些用人单位只招本地人或者偏爱本地人,户籍歧视、地域歧视仍然不同程度地存在。

  就业是重要的民生问题,一个大学毕业生能否顺利就业,不仅关系到他个人的前途,而且关系到一个家庭的幸福。今年我国高校毕业生达到727万,再创历史新高,就业形势相当严峻,对政府、高校、求职者都是巨大的考验。国务院办公厅和教育部要求省会及以下城市招聘禁设户籍门槛,对于促进大学生就业尤为重要,具有双重利好。

  在户籍门槛的限制下,一张户口本,使得来自不同地区的大学毕业生,在人才市场上被区别对待,在就业机会和就业权利上存在严重不平等。这种观念和做法已不合时代潮流,必须予以摒弃。招聘禁设户籍门槛,对于大学毕业生显然是一大利好,有利于消除户籍歧视和地域歧视,保障大学毕业生的平等就业权。

  从表面上看,目前就业市场呈现出人才“供过于求”的局面,求职难、就业难成了大学毕业生的普遍感慨。但实际上,大学毕业生并不能满足各行各业对于人才的需求,有些用人单位在人才市场上甚至陷入“一才难求”的尴尬境地。造成这种矛盾的原因是多方面的,其中之一就在于户籍门槛的限制,阻碍了大学毕业生合理流动和用人单位自主招聘人才。在这个意义上,招聘禁设户籍门槛对于用人单位其实也是一大利好,它拆除了户籍藩篱,打破了人才招聘使用上的条块分割,使得用人单位可以在更大范围内挑选人才,不仅有利于人力资源的优化配置,而且可以倒逼“人尽其才”用人机制的形成和高素质人才脱颖而出。

  “让市场在资源配置中起决定性作用”,这一观念逐步深入人心。大学毕业生是宝贵的人力资源,社会各方应尽可能让他们“人尽其才”,而让人力资源得以优化配置的前提,就是打破条条框框,形成全国范围的人才大市场,让市场机制决定人才的流动和配置。所以,各地应严格按照中央有关部门的要求,坚决拆除限制人才流动的户籍壁垒。毫无疑问,这一善政所达到的双重利好,最终的“赢家”将是整个社会。

来源: 嘉兴日报   作者: 元明清    编辑: 林越琪

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