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全国率先试水市民个人信用评价体系建设 嘉兴市民即将步入信用时代

2014年3月25日 08:44 [ ] [打印]

  本报讯记者昨日从市社会保障事务局了解到,以全国首批成功入围国家信息消费试点城市为契机,基于我市信息资源共享优势开发的信息服务产品——市民个人信用评价体系项目已经进入实质性建设阶段,预计今年下半年可推出1.0版本。据了解,利用政府信息资源建设个人信用评价体系在国内尚无先例,市社保局启动实施这一项目,主要目的在于充分发挥近年来我市公共事务信息资源共享交换取得的阶段性成果,为试点城市打造基础性信息服务产品。

  公共事务信息系统由市民公共事务信息共享数据库、信息交互中心、应用信息系统、市民卡及服务网点等五大内容组成。根据2003年相关文件精神和2007年市社会保障事务局职能设置,作为嘉兴市公共事务信息系统建设的承建单位,市社保局全力推进五大工程建设,取得了一系列重要成果。对广大市民来说,最为直观的感觉可能来自于政府免费发放的个人市民卡。这张信息准确的市民卡是在“市民不被打扰”的状态下制作完成的,不仅没有繁琐的填表手续,也没有让市民花钱拍摄证件照片,以往政府部门发证工作中常见的张冠李戴、重复制作问题也不见了踪影。市民在不知不觉间领到了自己的市民卡,在社保诊疗、公交出行、超市购物、图书阅览等领域享受到了“一卡多用”的快捷和便利。

  对于办事难,不少市民深有感触,而最难接受的是,为了一件事要跑几个部门、一个部门内部又要跑几个窗口,反复地填表“证明自己”。市社保局相关负责人表示,造成这种尴尬局面,很大程度上缘于部门之间信息的不互通和不对称。要想解决这个难题,实现部门间信息共享就是一剂“良方”,一旦信息共享就可有效减少办事中“跑断腿”的现象。以制发市民卡为例,市民卡系统通过交互平台直接获取公安户籍数据和二代身份证照片,与社保数据比对后发送制卡,既让市民在不受“骚扰”的情况下拿到了市民卡,又大大节约了行政运行成本。据不完全统计,按全市400万张发卡量计算,仅市民信息采集录入就可减少政府财政投入2000万元。

  近年来,随着更多部门之间的信息交换共享,这一公共信息服务平台发挥着越来越突出的作用。如公安部门在为其他部门提供信息支持的同时,也从共享平台获得了大量有价值的共享信息,有力地推进了案件侦破和逃犯追捕工作。市民政局在为共享平台提供婚姻优抚信息的同时,也依托共享平台从公安、社保、公积金、工商等部门获取了低收入人群核定信息。在各种信息的汇集研判中,低收入申报人有无房、车等资产就有了更为直观、真实的反映,可有效降低甚至避免“开着宝马申请保障房”现象的发生。

  据了解,目前我市已有公安、社保、民政、计生、工商、质监、公积金、环保等12家部门单位接入共享平台,市法院、市检察院等司法部门的信息也将于近期接入这一共享平台。在共享信息的不断充实中,市民也将从信息共享中享受到更多的服务,如通过市民卡就可以完成生活中的各项缴费服务,还可以对个人分散在各部门间的信息实现“一站式”查询。

  “通过对海量公共事务信息进行挖掘、分析,我们建立的市民个人信用评价体系就有了科学依据,可以全面、准确地反映一个人的真实信用。”市社保局这名负责人表示。目前该局已通过与“星耀南湖”精英引领计划引入的领军人才企业开展合作,借助国际领先的大数据挖掘工具构建个人信用模型,预计今年下半年有望推出1.0版本,并逐步进入应用阶段。这一成果一旦投入运行并随着版本的升级换代,将对市民生产生活产生重要影响,政府及企事业单位在公务员选拔、人才招聘、经贸合作、招商引资等方面,均可以引入这一信用指数作为重要的参考依据,对选聘对象、合作伙伴进行信用评估,积极营造“珍惜个人信用、失信寸步难行”的社会氛围,全面改善我市的投资环境,提升竞争软实力。这名负责人坦言,由于当前共享数据还不够全面,1.0版本描绘出的个人信用可能只是粗线条,相信随着更多部门信息的接入共享,这一信用指数将更加逼近个人信用的完整呈现,“清晰度”、“分辨率”将会越来越高,人人守信、时时用信的“信用时代”将不期而至。

来源: 嘉兴日报   作者: 记者 余延青 通讯员 冉洪涛    编辑: 林越琪

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