文山会海得到遏制,公款吃喝坚决制止,“四风之害”从严整治……过去一年,党员干部点点滴滴的变化,老百姓都看在眼里、记在心间、喜上眉梢。
2013年,按照中央和省委、省政府工作部署,全市上下认真落实党风廉政建设责任制,坚持围绕中心,服务大局,狠抓作风建设,党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进,呈现出干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。
服务“第一线”
中心工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里
在“三改一拆”、城市有机更新的工地现场,在水环境治理、抗洪救灾的乡村河道,在重点投资项目的施工工地,在行政审批制度改革、全国文明城市复检的第一线,处处都有纪检监察工作者的身影。
过去一年,全市纪检监察机关紧紧抓住中心、大局的“牛鼻子”,坚持市委、市政府的中心工作部署到哪里,纪检监察机关的监督检查就跟进到哪里,不断严明工作纪律,强化作风效能,对推进不力的单位和干部进行约谈问责,有效保障了政令畅通。
目前,湖滨二期、博海路、火车站南北广场等城市有机更新重点区域的房屋征收工作进展顺利,签约率超过90%以上;在“三改一拆”督查工作中,对推进不力、没有带头拆违的60多名党员干部进行了约谈问责,全市“三改一拆”任务超额完成;大力实施政府投资项目阳光监管,对218个政府投资项目进行了竣工验收,督促供而未用的土地消化利用,确保扩大有效投资计划落到实处……
“马上办”的工作作风,“认真办”的目标追求,“立即办”的工作效能也得到了社会各界的广泛认可。2013年,在全市软环境指数调查中,综合得分达到87.5分。
瞄准“风向标”
“八项规定”要求到哪里,正风肃纪就威慑到哪里
人心向背看作风。2013年,嘉兴市全面贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”,并结合实际出台了“28条办法”,切实加强作风建设,抓住“五一”、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,定期开展正风肃纪行动,共出动104批598人次,检查部门1357家次,发现问题105个,问责追究52人,党内严重警告2人,下发通报18件。
改进作风,就是要让群众监督。去年11月28日,全市保留的公务用车统一张贴了醒目标识,标识上印有监督举报电话以及“公务用车四不准”,让公务用车过程曝光在群众眼皮底下。与此同时,严格“三公”管理,对因公出国(境)实行计划量化管理,严格规范公务接待,全市“三公”经费开支同比下降15.7%。
全面开展党政机关会员卡专项清退工作,全市35214名党政机关干部全部实现“零持有、零报告”。
正风肃纪不停歇,惩治腐败不放松。过去一年,全市纪检监察机关突出执纪办案的工作主业,坚持有案必查、有腐必反,保持了案件查办的高压态势,共立案查处各类案件400件,涉及县处级4件,乡科级21件,给予党政纪处分392人,为国家和集体挽回直接经济损失2883万元。重点查办了市广电集团原副总裁匡卫东、市城管执法局原副调研员施永祥等大案要案,有效发挥了震慑作用。
作风好不好,群众最有发言权,要让群众切实感受到好作风、新风气带来的实惠。2013年,嘉兴市继续深化“双千双百”进村入企走访服务活动,市县党政领导共下基层走访4880人次,帮助解决实际问题2.6万多个,103家市级部门组团帮扶30个集体经济薄弱村,3600多个机关支部与1.3万多户低收入家庭结对帮扶,一股为民、务实、清廉的好作风吹遍田间地头,温暖万千群众心间。
扣住“敏感点”
哪里存在廉政风险,哪里就有权力阳光
尽早预防,提前规范,就能有效预防权力运用失序失范;早打招呼、早扯袖子,就能避免党员干部滑下腐败深渊。2013年,嘉兴市突出重点领域、重要岗位和关键节点,开展权力阳光行动,有效实施源头防腐,确保廉政风险存在到哪里,权力阳光就进行到哪里。
“这是什么费用?”平湖市钟埭街道农村会计服务部财会人员在办理大额资金使用支出审核时疑惑道。报表显示,该街道新群村、福臻村和花园村向有关部门集体支出某项8000元的费用。钟埭街道随即向平湖市减轻农民负担监督管理办公室反映,不久,这一面向村级组织的不合理收费被取消。
2013年,嘉兴市在全市所有镇(街道)继续深化“七事阳光”建设,加强村级便民服务和“三务”公开信息平台建设,全市1110个村(社区)、94万余户村(居)民实现“全覆盖”,实现了“阳光村务”。加大党务政务公开力度,69个市级部门开展权力事项、办理事项的全面梳理,开通了“嘉兴阳光工程网”,涌现了阳光慈善、阳光用药、阳光招生等一批经验做法。
让权力在阳光下运行,是治标之策。让廉洁因子扎根于每个党员干部心中,才是治本之道。为此,嘉兴市不断加强党员干部廉洁从政教育,营造社会倡廉尚洁氛围。过去一年,充分发挥党的诞生地政治资源优势,筹建了全省首家红色廉洁文化主题展馆,让党员干部有了学廉思廉的专门场所。截至目前,已接待1万多名机关干部和普通市民参观,受到广泛好评。举办了“党风廉政宣教月”活动,召开全市警示教育大会、征集廉洁家书、举办青年干部廉洁沙龙活动等,并组织优秀廉政漫画在中央纪委监察部网站网展,不断强化了党员干部党性观念和廉洁意识。