深刻吸取温岭“1·14”事故教训
1月14日14时52分,温岭市台州大东鞋业有限公司发生火灾,经当地消防部门奋力抢救,从火灾现场救出17名被困员工。事故共造成16人死亡,5人受伤,火灾过火面积约800平方米。这是浙江省近年来一次死亡人数最多的重大火灾事故,损失重大、影响恶劣。
经初步调查,起火建筑为三层砖混结构,厂房主体建筑面积约1080平方米,企业主擅自在主体建筑东、南、北侧违章搭建了与之相连的单层铁皮棚用于生产。建筑物内未设置封闭楼梯间、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施;通往室外楼梯的疏散用门未采用平开门;企业内部安全管理混乱,员工安全教育培训和应急逃生演练不到位。这些都是导致火灾发生时人员逃生困难,以致造成重大伤亡的重要原因。
为深刻吸取温岭“1·14”重大火灾事故教训,嘉兴市、县联动,立即行动,开展各层级的安全生产大排查大整治和“暗查暗访”专项行动。市、县领导带队检查,安监部门牵头,各部门各司其职、齐抓共管,企业自查自纠,强化责任意识、红线意识,营造良好的安全生产氛围。
排查整治全市各地和所有行业领域
据了解,本次大排查大整治的范围为全市各地和所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查消防、工矿商贸、道路交通、油气地下管网、危险化学品、涉氨制冷、建设工程、特种设备、水上交通和渔业捕捞等行业领域,以及城乡接合部、城中村、出租房、集贸市场等重点区域,尤其突出火灾事故多发领域、春运期间道路交通安全、春节期间烟花爆竹安全管理等。
按照安全生产相关法律法规和标准要求,本次大排查大整治专项行动,对各类生产经营单位的作业场所和设备设施是否符合安全生产条件、企业内部安全管理制度规程是否规范和落实、隐患自查自改是否落到实处、对发现的隐患是否及时处置和整改、员工安全生产教育培训和应急逃生演练是否落实到位进行逐项检查,凡达不到要求的,责令限期整改或停业停产整顿。同时,大排查大整治专项行动还检查各级政府属地监管责任是否落实,特别是对区域性的安全突出问题是否列入重点整治范围,制定整治方案,落实整治措施。
多措并举确保全市安全生产形势平稳
据悉,此次大检查主要采取企业自查、行业(领域)检查、政府督查、社会监督和“暗查暗访”等相结合的方式进行。
各级政府和开发区管委会按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,党政领导亲自研究部署,精心组织,亲自带队深入基层开展检查,督促行业监管责任和企业主体责任的落实;以镇(街道)为基础单元,覆盖到所有村(社区)和各类生产经营单位。
各级行业主管部门,根据本行业的特点,开展有针对性的检查督查,特别是制定本行业检查方案,明确重点检查内容,组织人员及有关专家按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不让陪同和接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”要求,深入基层开展“暗查暗访”;各级安全监管部门认真履行综合监管责任,组织力量分县(市、区)、分镇(街道)、分村(社区)开展“暗查暗访”,及时通报有关情况,加强督导和督办。
各类企业和单位全面开展安全生产自查自纠,并将本单位安全生产大检查开展情况及时报告当地安全监管部门和行业主管部门。春节期间,开工生产的企业要按照安全第一的要求,切实做好安全生产的各项安排;放假的企业要对设施、设备、电器、危化品仓库等进行安全检查,确保处于安全状态,并落实好值班制度和责任,节后复工前要进行一次全面的安全检查,确保生产安全。
安监检查组直插基层检查企业安全生产
1月21日,市安委办副主任、安监局副局长钱叶秋率有关监管人员和专家赴嘉善县和平湖市检查企业安全生产工作。
检查组随机抽查了两地的各1家危化品和烟花爆竹企业,直奔企业,现场检查企业安全管理和企业隐患自查自纠等情况,对检查出的问题当面向企业有关负责人进行了反馈,并向当地安监局进行了通报。
检查组要求,企业要珍惜专家来企业现场检查的机会,针对专家指出的有关问题,要立即加以整改,落实有关行业标准,做好日常安全管理;要特别关注春节期间安全工作,春节期间正常生产经营的要做好各项安全管理,确保生产经营安全,放假的要落实好值班制度和责任,节后复工前要进行一次全面的安全检查,确保生产安全。
安监第六检查组赴海盐督查安全生产
1月22日,市安监局副调研员施建新带队,赴海盐县督查安全生产大排查大整治开展情况。检查组随机抽查了海盐县沈荡镇2家危化品生产企业和1家危化品使用企业,对企业现场安全生产和安全生产台账进行了检查。对检查出的问题当面向企业有关负责人进行了反馈,并在检查后以书面告知单的形式,告知当地安委办,责成其督促相关企业落实整改。
在情况反馈中,检查组对海盐县开展大排查大整治提出了要求:要迅速开展安全生产大排查大整治,通过政府督查、行业检查的方式,督促企业认真做好安全隐患排查治理工作;要进一步强化企业主体责任的落实,加强日常安全管理,定期组织安全隐患排查治理,及时发现并消除隐患;要切实做好春节期间安全生产工作,正常生产经营的企业要加强安全管理,停产企业要落实好值班制度和责任,节后复工前要进行一次全面的安全检查。
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为深刻吸取温岭“1·14”重大火灾事故教训,根据市政府关于在春节前立即开展安全生产大排查大整治专项行动的要求,市安监局及时制定检查方案,明确检查重点,由局领导带队、有关专家参与组成六个督查组,奔赴各县(市、区)开展督查,检查企业安全生产主体责任落实情况,督促各县(市、区)落实属地监管责任,确保春节期间安全生产形势平稳。