据了解，该手册详细罗列了2014年区级44个部门143家单位预算专项明细，内容包括所有资金的支出去向、支出力度以及原因说明，供人大代表在会议期间进行审议。“部门预算全部上会是本次财政预算审查的一项新增内容。”区人大常委会有关负责人说，“既然是公共财政，就要体现民主性，就要让人大代表参与监管，让老百姓知道钱都花在什么地方。”

　　“这在以前的人代会是没有过的，确实是区人大在财政监督方面的一次工作创新。部门财政预算支出全部公开，不仅提升了部门预算编制的准确性和严谨性，而且减少部门在执行过程中支出变动的随意性，使预算审议的有效性有了很好的提高。”区人大代表黄永珍说。

　　根据《嘉兴市秀洲区人民代表大会常务委员会关于财政预算监督试行办法》，在区级预算执行中，因特殊情况需要增加支出或者减少收入，总额超过原预算5%的，区人民政府需要编制预算调整方案，列明调整原因、项目、数额及有关情况说明，并向区人大常委会主任会议报告。

　　此外，为顺利开展区级部门预算全部上会接受人大代表审议工作，加强对政府财政全口径预决算审查监督，秀洲区人大常委会积极探索强化人大依法监督职能与支持政府推进管理创新有效途径，通过力推财政预算监督改革，让阳光照进政府财政预算,出台了《嘉兴市秀洲区人民代表大会常务委员会关于政府专项资金绩效评价的监督试行办法》、《嘉兴市秀洲区人民代表大会常务委员会进一步加强镇财政预算监督的指导性意见》等，将全口径预算决算的审查与监督推向纵深，使财政预算监督步入实质性监督轨道。

　　因为区级部门预算全部上会是首次开展，不少人大代表也提出了许多积极有益的改进意见。“这份明细表清晰易懂，要是能加上上一年度部门的决算数，与本年度部门的计划数进行对比，就能让代表更好地了解部门预算支出安排情况。此外，不少部门预算支出项目的专业性很强，建议人大代表提前介入部门预算编制，提前与部门进行交流，了解部门工作职责，提高人大代表审议部门预算的针对性和有效性。”具有审计工作经验的人大代表张宏说，“此次部门预算全部上会，为区人大继续深化财政预算监督改革开了个好头。”