2010年,一场关于城市化的全面体制革新在浙江省拉开帷幕:浙江在全国率先启动了小城市培育试点,王江泾镇从全省200个中心镇中脱颖而出,被列入浙江省首批小城市培育试点镇。
从那时起,王江泾人的城镇发展梦想,插上了腾飞的翅膀,伴随小城市建设的推进,城市配套不断完善,经济总量不断壮大,产业进一步得以提升……
一座满载历史与文化的城镇,如今处处散发着时代气息。
从历史悠久的古道古镇到环境优美的亲水乡村,再到灯火闪烁的城市街巷,无论是快速推进的城乡统筹、日益优化的居住环境,还是逐渐向好的产业升级,一个成熟丰满的城市形态在王江泾显现。
王江泾,快步奔跑在小城市建设的路上。
今天,让我们一起走进王江泾,聚焦它在新型城镇化中的幸福密码——
转型发展:通过产业结构调整传承千年丝绸之府的底蕴
自南宋以来,王江泾就是苏浙两省交界处的一个丝绸集镇,方圆数十里,日出万匹,镇上店坊林立,市街繁荣,被誉为“衣被天下”的丝绸之府。王江泾人民夙兴夜寐,耕耘树艺,胼手胝足,在这块土地上创造了灿烂的文明。
新的时期,搭上新型城镇化的发展列车,王江泾驶向何处?产业的壮大是新型城镇化的内在动力,产业的转型则是新型城镇化的指南针。说到转型,王江泾人的思路是,通过产业结构调整来传承千年丝绸之府的底蕴,从以制造业为主,转向制造业和商贸服务业并重,并将重心向三产转移。
以织造业为主导,辅以化纤、印染等产业的王江泾镇成为浙北第一民营经济产业带。2003年之前在工业总产值中的占比一直高达90%以上。10年不到,王江泾的各项经济指标仍名列前茅。但更重要的是,全镇基本形成了化纤、织造、印染、服装、家纺以及纺织技术服务等较为完整的配套产业链条,家用纺织品占到15%,新产品产值率达到40%,纺织产品中高档率达到70%。
这些数据的内涵变化,有着王江泾产业演变的轨迹,折射了发展模式转型的强烈讯号。
2012年,王江泾镇完成工业生产性投入13.5亿元,同比增长9.3%,其中设备投入10.8亿元。规模以上工业企业实现产值130亿元,同比增长2.4%。作为全镇的支柱产业,纺织产业转型发展步伐越来越快,完成技改投入8.4亿元。总投资18亿元的恒盛化纤、凯邦锦纶等五个纺织原料项目进展顺利。总投资10亿元的新兰宝羊绒制品项目一期83亩土地已摘牌,项目投产后预计年销售可达20亿元。着力打造纺织高新技术产业园,目前已通过省发改委的相关论证工作。
制造业“大换装”的同时,交易市场也风生水起。嘉兴·中国南方纺织品交易会已成功举办到第三届,全年市场交易额达到78.6亿元,增长13.4%;网上交易额达到144.2亿元。去年,王江泾进一步强化嘉兴·中国南方纺织城建设,开展省三星级市场创建工作;南方大厦投入使用,完善了研发、检测、信息“三中心”功能,建立了国家纺织面料馆王江泾分馆,搭建“产学研”公共服务平台。
产业之基要夯实,在改造提升传统产业的同时,当然少不了新兴产业的充实。王江泾加快培育新兴产业,意大利米兰映像家具项目完成厂房土建,舒福德电动床产销两旺,年销售额达到3亿元。着手开展智能家居产业园规划编制工作。机械、家具等新兴产业产值达到23.9亿元,占工业总产值的18.7%,同比增长11%。此外,不少企业通过创新来实现转型升级,而创新的路径不外乎校企合作技术攻关和产品自主研发。2012年,有12家企业与9所高校进行了校企技术攻关项目合作。新增省级高新技术企业2家、省创新型示范试点企业1家,荣获省、市科技进步奖各1个,市名牌产品2个。
王江泾以产业的转型升级为目标,谋求工业化与城市化和谐融合的方式,全面推进工业强镇建设。此外,做强专业市场转型提升、做活商贸服务业、做优特色旅游业,推进现代服务业发展。农业方面,结合秀洲区北部湿地平台开发,推进现代农业园区和农业综合体建设,做优做精生态湿地农业,着力打造国家级现代特色渔业园,已列入国家农业综合开发试点项目。总投资2000万元的“荷塘叶色”农业综合体建设也正式启动,目前生态休闲区初显形象。通过开发莲泗荡、长虹桥、一宿庵等旅游景点,打造休闲养生、创意开发、观光旅游、水上运动和绿色体验农业“五位一体”的湿地旅游休闲养生基地。
提升发展:融入产业顶端的内循环当中
近日,王江泾镇作为全国七个产业集群单位之一,参加了2013中国纺织服装行业社会责任年会,并向全国发布了社会责任报告,以此提升企业家社会责任意识,加强行业科技创新、品牌建设和内部管理,提高核心竞争力。
这不是一次简单的社会责任报告发布。“早在今年3月,我们就加入到‘中国产业集群联盟’之中,这是一个产业链的组织,是产业顶端的内循环,参与的企业大都是行业内的顶尖企业。” 王江泾镇党委书记陈天荣说,也许我们的品牌,我们的企业不如他们,但我们对于社会的责任是相同、相通的,更重要的是,参与到这个联盟当中去,能让我们站得更高,视野更开阔,有利于我们自身的提升发展。
“以前我们这里个私经济的发展,更多靠的是‘洗脚上岸’胆子大,今后,沿着这种路径走下去肯定行不通,还得需要更高的站位,获取更宽的视野,实现更大的格局。” 陈天荣说。
在陈天荣看来,小城市建设的提升发展,路径主要有两个:对外靠“引”,对内靠“提”。
今年初以来,王江泾镇编制了150亿元的智能家具产业园和250亿元的现代纺织产业园规划,围绕两大产业,瞄准国内外大企业、招引大项目,特别是抢抓上海建设自由贸易区机遇,分享先进制造业转移的“红利”,进行招商活动。
循着对外靠“引”的思路,王江泾镇的招商目标更明确、方向更清晰、成效更显著,目前在谈的一批批大项目接踵而至——
上海人民电缆集团电缆项目,计划投资10亿元,建设集企业总部基地、产品生产制造基地、产品研发中心、物流仓储中心及员工宿舍于一体的现代化工业城,预计年产值30亿元,利税3亿元。
美国500强礼恩派家具亚太区采购中心从上海转移到王江泾,项目增资4000万美元。
宁波康来特总投资3亿元的湿地新城一二级联动开发项目,进行王江泾莲泗荡周边封闭型道路建设、经营以及旅游景点的开发。
……
今年上半年,王江泾招商选资工作从全市第17位迅速上升至第9位。“通过这些项目的引进,带来的不仅是数字上的变化,更重要的是对王江泾整个产业格局的提升。” 陈天荣说。
按照对内靠“提”的设想,王江泾镇从内部挖潜力,不断加大技术改造力度,着力提升品牌影响力——
纺织业作为传统优势产业,提档升级一直是整个行业发展的关键词。今年初以来,全镇设备改造投入资金4.6亿元,占工业性总投入的69.6%。
注重产品结构调整、科技品牌创新,新产品产值率达到46.4%。总投资18亿元的恒盛化纤、凯邦锦纶等五个纺织原料项目开工建设,其中凯邦锦纶一期土建基本完成,恒盛化纤一期设备安装完成,天之华喷织首期全部投产。
现代化小城市建设的支撑力,在于干部队伍的创新力、执行力。“小城市建设的关键,还得看人。”陈天荣介绍,在干部队伍素质的提升上,王江泾先后邀请中国纺织信息中心有关负责人、上海大学教授以及区领导作纺织产业转型升级、现代企业管理、十八大精神宣讲等报告,同时,组织镇班子领导、机关中层干部赴兄弟乡镇学习小城市建设先进做法,组织村(社区)书记赴全国文明村借鉴宝贵经验,组织企业家赴大企业、大集团学习现代企业管理制度。“有一支高素质的队伍,才能建设高水平的小城市。”陈天荣说。
协调发展:要金山银山,也要绿水青山
在小城市培育试点之初,王江泾镇就确立了发展的目标——打造“中国织造名镇、江南湿地新城、浙北商贸重镇”。
这个目标背后,涵盖了王江泾镇协调发展的两个理念:注重经济和生态的协调发展,注重区域之间的协调发展。
“没有钱的小城市,一定不是幸福的小城市,只有钱没有环境的小城市,一定是不健康的小城市。”王江泾镇党委书记陈天荣说,王江泾镇的小城市建设,要金山银山,也要绿水青山,新型城镇化并非抹去乡村的记忆,而是在城与乡之间,酝酿一场融合发展的“美丽”蜕变。
王江泾的“美丽”就像水田里的青莲一样,在柔软的摇曳里溢出土地的能量。
接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。走进王江泾,在那连绵不绝的荷塘间,微风拂面,花香扑鼻,满塘荷花应景生。
“清水出芙蓉,天然去雕饰”,王江泾因荷而气质灵动,新城因荷而底蕴丰厚。“因地制宜,建设生态农村;因势利导,发展生态经济。荷塘叶色农业综合体项目顺应了经济发展需要和百姓生活期望。”陈天荣多次这样强调。
作为王江泾镇建设“江南湿地新城”的重点项目,荷塘叶色农业综合体项目以荷塘叶色为主题,以休闲农业为内涵,是一个融入了旅游观光和度假功能的宜居、宜业、宜游的现代农业综合体。该项目以长虹村、洪典村、太平村为项目实施核心区,规划实施面积7800亩。园区按照渔乡风情湾、精品生产区、种养示范区、荷花种源区、三产文化区、运河乡村旅游区、休闲体验区、综合服务区、和谐家园区等九大功能区块规划布局。
为了实现“江南湿地新城”的梦想,王江泾着力修复水环境,整治周边环境,合理开发湿地资源;湖荡沿岸及若干湖心小岛绿树成荫,保持植物多样性,培育若干森林氧吧,再造江南水乡的绿色原生态环境。去年以来,总投资7800万元的散户喷水织机污水处理站二期工程全部开工建设,新建、扩建14个污水处理站。在城镇生活污水治理上,完成2.4公里城镇生活污水管网和3座提升泵站的建设。今年以来,全镇又借助城镇有机更新和“三改一拆”工作,加大了畜禽养殖污染整治力度,全面提升了小城市的生态建设水平。
村在城中、城在田间,这是对现代田园城市的美好期许。生态对于一座现代田园城市而言,既是一种物质形态,更是一种永续发展机制。打造湿地农业示范地、中国荷文化研究基地、省级美丽乡村精品村、全国休闲农业示范点……在王江泾镇,一个宏大的蓝图正在逐渐展开,一幕崭新的“美丽”篇章正在徐徐呈现。
“去盛泽赚钱去,来王江泾吃鳜鱼。”谈起区域之间的协调发展,陈天荣引用了一句老百姓的流行语。通俗易懂的话语里面,折射的是王江泾扬长避短、错位发展的思路。
“小城市的发展,要在大的区域环境中定位,王江泾与江苏盛泽毗邻,最大化利用我们的优势,和别人错位发展,才能相互补充、相得益彰,实现双赢。”陈天荣说,王江泾的优势在于我们有田园城市的风光,有良好的生态环境,有底蕴深厚的民俗文化,借此来发展商贸业,可以起到四两拨千斤的作用。“我们就是要借盛泽的人气,聚王江泾的财气。”
高耸的楼宇、繁华的商贸,川流不息的街市……这是判断一座城市最表象的特征。
如今,漫步在王江泾,高楼林立,大桥飞架,沿07省道区域的南方纺织城、木林森国际商贸城、汽车站、联托运市场、农贸市场等,车轮滚滚,商贾如流。
“小城市建设中,我们的房地产业发展较快,去年新开了六七个楼盘,大约有50万平方米建筑面积,一开盘很快就卖光了。” 陈天荣说,如果小城市不宜居,这种情况不可能出现。
佳源中心广场项目,是该镇打造商贸综合区的重点项目。项目总投资8亿元,是集商业、居住、办公、酒店于一体的大型城市综合体。这17万平方米的商业区将激发出王江泾的城市活力,成为未来真正意义上的城市中心。目前,一期2万平方米的实景样板区已对外开放,引进了世界商业500强华润万家超市、国美电器等知名商家入驻。
这里已然成为了一块投资的热土。规划把一里古街改造为一条0.6公里长的特色商业街,在保持其原有风格的基础上,进行环境整治和改造,凸显其江南湿地古街风貌;投资2.3亿元,建设虹桥路两侧商务工程及“7+1”万福大厦,楼宇面积达17.1万平方米,打造包括大型综合超市、仓储商店、大型专业店、专卖店等主要商业业态;引进一批存取自由、结算快捷的金融机构……
促进商贸旅游要素集聚,打造一个集贸易物流、消费娱乐、购物休闲于一体的浙北商贸重镇,今年年初以来,王江泾镇积极整合传统商贸业,引进发展新型业态,构筑新型、多元、稳固的现代服务产业体系。
数字王江泾
今年上半年,王江泾镇按照秀洲区委、区政府的总体部署,以小城市建设为中心、“三年”活动为抓手,继续保持经济社会平稳健康发展。据初步统计,1至6月,全镇地区生产总值(GDP)达到31.3亿元,同比增长10.3%,完成年度目标任务的50.5%;财政总收入达到3.7亿元,同比增长1%,完成年度目标任务的47.4%;完成固定资产投资13.8亿元,同比增长15.5%,完成年度目标任务的50.2%;合同利用外资3428万美元,完成年度目标任务的69%;实际利用外资1054万美元,完成年度目标任务的70%;引进市外内资3亿元,完成年度目标任务的53%;农民人均纯收入9860元,同比增长10%。