水环境综合治理事关百姓生活、事关发展大计、事关嘉兴形象,嘉兴必须打赢水环境治理这一场硬仗,已成为全市上下的共识。共识之下有行动:继2009年启动跨边界环境联合执法工作机制后,近日,桐乡市濮院镇与秀洲区洪合镇启动我市首个县域交界区域水环境联治机制,4条河道纳入联治范围,统一标准,同步推进,相互监督。据了解,此举今后将在全市推广。这种治水一盘棋的做法,必将对我市治水带来积极影响。
根据水的特点来治水才能治好水。流动性强是水的一大特点,我市水道纵横交错,布局纷繁复杂,跨越县市区的水道有很多,如此局面,倘若没有治水一盘棋的理念和做法,势必出现治理、执法不同步,这边按下葫芦,那边浮起瓢,白花很多时间和辛苦。嘉兴的水环境问题是复杂的,既存在于经济生产领域也存在于日常生活领域,既来自于农业污染也来自于工业污染,既有持续困扰的畜禽养殖污染也有日益突出的污泥、废料污染等。像濮院镇和洪合镇,两个镇地域相连、产业相通,流经两地的河水污染源相似,如果各自为战,单打独斗,可能出现的问题是,这边在苦心孤诣抓工业污染,那边却在焦头烂额忙着治理生活污染,这种不同步,会让治理难度加大不说,还会让治理效果大打折扣。
区域协作,各方联动,才能最终打赢治水攻坚战。之前我们谈治水,常常把问题归咎于“九龙治水,群龙无首”。后来,我们推出了“河污染,找河长”的河长制,这种考核明确、责任清楚的制度,避免了相互推诿,头疼医头、脚疼医脚的情况。但河长制并不意味着一条河流仅靠一名河长就能治理好,与其他人、其他部门均不相干,它更需要的是各方更加紧密的协同作战,这种协同除了各部门之间的协同之外,还需要河长与河长之间的协同,以及区域与区域之间的协同,缺了任何一个环节,治水都会碰到麻烦。实践证明,这种协同,不是简单的分工负责,而是根据水的流动性特点所采取的行之有效的举措。
要金山银山,也要绿水青山。就水环境治理而言,嘉兴面临的形势还很严峻,在这个问题上,来不得攀比,来不得各自本位。只有拧成一股绳,齐力下好一盘棋,水环境治理好才会更有希望。