本报讯6月6日和7日上午,全国政协副主席陈晓光率全国政协重点提案督办调研组,在国家有关部委负责人、省政协副主席陈加元的陪同下,就“以农业转移人口市民化为核心,积极稳妥推进城镇化健康发展”这一主题,深入我市城乡一体新社区、农业产业园区等地进行了实地考察,并与各级干部、群众进行了交流,对我市在城镇化进程中进行的改革探索给予肯定。市领导鲁俊、肖培生、刘冬生、高玲慧等分别陪同考察。
陡门花苑项目是秀洲区新塍镇陡门村“两分两换”试点安置小区建设项目。目前一期1774套、二期310套安置房均已交付使用。6日上午,陈晓光首先来到陡门花苑,实地考察了农民新居和小区内的配套设施,并现场与入住居民进行了交流,“搬过来后,感觉怎么样?”居民们说,现在家里通了天然气,外面还有健身设施,居住条件、生活条件比原来好多了。陈晓光笑着说:“满意就好。”考察中,陈晓光询问村干部,农民“上楼后”有哪些收入途径?村干部说,村民可以出租闲置的房屋,还可以到附近的企业打工。目前全村1754名劳动力中,实现就业的就有1610人,就业率达到90%以上。陈晓光点点头说,农民转移进城后,有相应的产业支撑来解决农民的就业问题,这一点至关重要。
由于地处城乡接合部,南湖区解放街道凌塘社区成为新居民集中居住的区域,新居民人数接近辖区总人数的三分之二。6日下午,在凌塘社区考察中,陈晓光实地察看了凌塘社区功能完善、一站式的公共服务中心以及图书阅览室、科教苑等场所。陈晓光关切地问:“这些场所对新居民开放吗?”社区干部说,新居民和本地居民都享有同样的公共服务。在与社区干部的交流中,得知新居民还有机会住上由社区提供的廉价租房时,陈晓光饶有兴致地问,这些房源来自哪里?价格怎么样?有多少新居民可以享受?有没有设置租房的条件?社区干部一一作了回答。
在为期一天半的考察中,陈晓光还深入秀洲区省级台湾农民创业园、南湖区东栅街道湘城社区进行了实地考察。在6日下午和7日上午举行的座谈会上,陈晓光与各级干部就市民化、城镇化等核心问题进行了深入交流,并听取我市工作情况汇报。他指出,加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,是推动城镇化健康发展的核心内容,也是调整优化城乡区域经济结构、扩大内需、促进经济持续健康发展的重要条件。当前,在城镇化进程中,各地都在积极探索。到底什么样的路径、什么样的方式,更加适合当地发展,更加有利于积极稳妥地推进城镇化健康发展是面临的现实问题。
陈晓光对我市在城镇化的探索实践中取得的成绩给予充分肯定。他说,经济发展、社会和谐、人民幸福,是检验城镇化推进得好不好的重要标准。此次到嘉兴调研,收获很大。嘉兴以“两分两换”、产业培育、转移人口的就业培训指导、公共服务体系的构建、新居民服务管理体制改革等途径推进城镇化,一方面在改变农民生产方式的同时,实现了转移农民生活有改善、养老有保障、收入有增长、素质有提升;另一方面保障了新居民的权益,促进了农业转移人口的安居乐业,也维护了社会的和谐稳定。在现有的财力、政策、体制条件下,嘉兴在城镇化探索中取得了显著成绩,也为全国积极稳妥推进城镇化健康发展积累了宝贵的经验。