在中国基层，征地拆迁和信访这两项工作都被称为“头号难题”。近日，中央电视台《新闻调查》、《朝闻天下(走基层·为人民服务新观察)》连续8天对嘉善一件长达7年的信访积案化解过程进行了深度报道。央视关注“头号难题”的背后不仅是对这一问题的思考，更是嘉善在新形势下，坚持党的群众路线，把“矛盾扛肩上、群众装心中”，破解群众最关注、反映最激烈、舆论最敏感等问题时，交出的一份“嘉善答卷”。

　　架一部

　　倾听民声的“情感听筒”

　　“群众想什么，干部不清楚；干部做什么，群众不了解，这是造成难题的源头。”嘉善一名村干部直言不讳地指出了当下群众工作的难题。

　　如何破题，嘉善县畅通渠道，架一部倾听民声的“情感听筒”，把民情民意的收集、处置作为做好群众工作的第一关口，让党员干部成为问题的倾听者和收集者，听诊群众问题，把脉百姓困难。近年来，通过相继开设书记县长短信、县长电话、民情热线、党群连心室、微博等众多民情民意诉求渠道，多途径、全方面接受群众反映问题。

　　今年魏塘街道中寒圩村甜瓜种植户喜获丰收，然而就在年初，他们还在为甜瓜病虫害犯愁，长年的经济作物连作也带来了病虫害增多、产量下降等诸多问题，而这一问题被上门走访的魏塘街道农技水利服务中心副主任徐福兴知道了，于是他迅速联系省、市、县有关专家前来“会诊”，终于有效解决了村民们遇到的问题。

　　从田间地头到车间厂房、从网络到基层、从夜访到走访，近年来，嘉善通过多种途径走进群众一线，经常性走访群众，开展政策咨询、民情恳谈、民事代办、民情收集等活动，加强与群众的沟通交流，从而在第一时间有效解决群众的诉求。

　　“去掉多少‘机关味’，才能收获多少‘泥土香’。”作为今年专业组团服务下基层的干部李友红说，只有把心与基层贴得越近，掌握基层的情况才能越具体；与群众贴得越紧，才能得到更多群众的支持。

　　织一双

　　解决民忧的“真情单鞋”

　　“部门转来转去，皮球踢来踢去，问题哪来哪去。”针对群众办事难，嘉善县以“事要解决”为总抓手，以务实作风，用脚步丈量民情，用跑步办理民事。

　　1130名机关干部、15300多件难题实事……这是5年来嘉善县“三式蹲点”干部交出的答卷。2008年以来，嘉善县每年分批选派近200名机关部门中层干部到基层单位开展为期3个月的蹲点调研，采取“菜单式点题”、“承诺式蹲点”和“全程式联挂”等形式，组织机关干部深入基层，开展调查研究，听取群众意见建议，发现和解决问题，提高服务群众的质量，密切党群干群关系。嘉善这一做法得到了中央领导的充分肯定。

　　“三式蹲点”只是嘉善在新形势下做好群众工作、为民办实事的一个缩影。近年来，嘉善县不断创新举措，从方便群众的需求出发，从解决问题、破解矛盾出发，切实解决好群众反映的问题。

　　“有了这座新桥，汽车可以开到家门口了。”这两天陶庄镇金湖村金家湾的村民再也不必为出行担心了。而在一年前，这里只有一座农危桥，经过镇村干部的多方协调沟通，一座新桥终于在日前通车。

　　从坚持10年的“五承办”制度到打造三级“一站式”便民服务网络平台，从领导包案到“五访”联动，一项项举措是嘉善党员干部务实为民的勤政脚印。

　　配一把

　　紧随民需的“情商钥匙”

　　“打铁还须自身硬”。干部队伍能力能不能跟上群众日益增长的要求，是做好新形势下群众工作的关键。

　　“请将我派到更加艰苦的岗位上。”这是一年前嘉善县信访局副局长芮红卫在轮岗谈话时的心声，而这已经是她第二次面对“天下第一难”问题，就在十几年前，芮红卫就工作在当时被称为“天下第一难”的计划生育工作上。

　　“你是没事找事做！”得知妻子调岗到县信访局，丈夫与她大吵一架。

　　然而委屈、困难、不解并没有吓倒芮红卫：1000多个电话、23页的备忘、半年多的日历本……芮红卫的诚心和耐心打动了所有人。

　　不仅仅是芮红卫，在嘉善还有一大批像她这样拥有“情商钥匙”的干部。近年来嘉善县创新干部选拔、培养、考核等工作机制，着力打造群众观念强、善于做群众工作的干部队伍。

　　受得了委屈、经得住考验、破得了难题，不管是年轻干部，还是退居二线的干部；不管是组团服务，还是调查研究；不管是信访接待，还是征迁拆违，嘉善党员干部把矛盾扛上了肩，把群众装在了心里。