公安部允许公民不经驾校培训“直考驾照”的消息一出,引来不少关注。近日,有市民致电本报询问我市是否可以“直考驾照”。对此,记者从市道路运管局和市车管所获悉,自学考驾照并非一些市民想象中的那么容易,有多道门槛难以跨越,我市目前尚无先例,自学考驾照还不具备可操作性,我市短期内无法实现“直考驾照”。
有市民想尝试“直考驾照”
“如果不通过驾校也能考取驾照,对于我们这些有驾驶基础的人来说是一个机会,至少可以自由支配练车时间。”市民顾先生说,他上世纪90年代初就考取了驾照,也开过几年的私家车,因为一些原因放弃了驾驶,如今想重新考取驾照,他很希望尝试一下“直考驾照”,这样可以在不影响工作的情况下自由练车。
在外地读书的大学生小彭也很想尝试自学考驾照,他认为自学考驾照最大的好处是能节省时间,今年驾照考试开始重视实际驾驶能力,父亲和哥哥都是老司机,如果由他们来教的话,他很有信心通过考试。“现在考驾照的人很多,有些驾校要排队很久,如果允许自学考驾照,肯定比去驾校学来得快。”小彭说,这样他就没必要在暑假冒着酷暑学车了。
记者在采访中发现,不少上班族对自学考驾照举双手赞成,他们大多认为,在时间安排上更加自由,不会影响到日常上班,而且让亲戚朋友来教,学车时不会太紧张,对自学考驾照充满了期待。
自学考驾照面临多道门槛
“自学考驾照并非一些市民想象中的那么容易,有多道门槛难以跨越,我市目前尚无先例,还不具备可操作性,短期内无法实现‘直考驾照’。”市车管所副所长丁全明告诉记者,公安部虽然表态允许“直考驾照”,但其中有“使用教练车”、“教练员随车指导”、“指定的路线”等限制,这就大大提高了自学的门槛,而且从目前情况来看,自学考驾照者(以下简称“自学者”)根本无法跨越这些门槛。
另外,根据《浙江省道路运输条例》第五十五条规定,道路运输管理机构应当加强对机动车驾驶员培训过程的监管。公安机关交通管理部门在受理机动车驾驶证考试科目申请时,应当按照国家规定查验机动车驾驶员培训经营者出具的培训记录。这就是说,在浙江省内如果自学者没有在驾校的培训记录,根本无法申请考试。
“对于自学者来说,即使可以申请考试,教练车、教练员、练习场地这三道门槛也很难跨越。”市道路运管局培训管理科科长王心言认为,教练车须带有副刹车等特殊装置,除了驾校,目前也没有其他渠道能提供教练车供人练习。而根据相关法律法规,机动车驾驶教练员需要一定的资质,必须经过正规专业的培训,并通过相关考试。否则,技术再好的老司机,也没有资格担任教练员。
除了法律明确的车辆和教练条件之外,练车场地也是一大问题。从今年1月1日起,小型汽车科目二的考试项目为倒车入库、侧方停车、曲线行驶、直角转弯、坡道定点停车和起步。“这些考试项目对练车场地有特定要求,目前只有驾校能够提供这样的专业场地,倘若自学者平时只在普通场地或道路上练习,考试时不容易通过。”丁全明认为,现在驾驶考试难度比较高,驾校的培训更专业,更有针对性。目前,深圳、湘潭等地有开放“直考驾照”的先例,但结果不尽如人意,通过率远不如驾校。
直考细节需更明确
不少市民认为,法律法规既然明确“机动车驾驶员培训实行社会化”,那么自学驾驶与国际接轨应是发展方向,只是应更明确细节,确保道路安全。也有业内人士表示,对于“直考驾照”应该出台一些相关的配套政策,如放开场地、教练员和教练车以及培训记录等限制。如果这些政策规定放开,也许驾校的经营格局会随之改变,比如有一些教练车、教练员就会专做自学者的生意。
据了解,现在世界上很多国家都不将“考驾照”和“到驾校学习”捆绑在一起。比如在美国,考取驾照的过程十分简单,只要公民有正式身份证明、达到法定年龄,考试合格后就可以拿到驾照,不需要出示驾校的学习记录;在欧洲,民众也可以自行考驾照。
业内人士表示,“直考驾照”是一项便民举措,尽管在短时间内可能会带来一系列问题,但放开驾培市场应该是一种趋势,根据我国现在的政策法规,民众“直考驾照”还不具备操作性,有关部门应该制定实施细则,在确保安全的情况下,让“直考驾照”成为现实。