针对这三方面差距,“有机更新”规划稿根据“缺什么补什么”的思路,改造提升老旧小区,完善公共设施,提升业态档次和环境品质,着力打造宜居、宜业、宜游、宜商的城市品质。
“五区、二环、六轴”打造活力地带
嘉兴城市建设空间具有团块聚合和沿水系发展两大特征。规划结合不同区域和轴线,培育特色产业和独特风貌景观,构建“五区、二环、六轴”特色区轴,充分展示城市活力。“五区”包括:月芦文杉片区(结合月河、芦席汇、文生修道院、杉青闸等历史文化遗产,建设融合中国古典水乡运河文化和近代西洋文化的历史文化街区,形成面向国际性游客的旅游目的地和现代服务业集聚区),民丰冶金片区(结合民丰工业遗产、冶金厂工业厂房,培育特色产业,形成体现智慧创意、科教康体的商务综合区),东栅片区(充分利用东栅古镇资源和开敞的水面营造具有水乡古镇风情的现代城市综合片区),以及城北路、城东路的特色品质居住区。
“二环”指以环城河为主体的内环水上环线,沟通老城与南湖景区;以渡船桥港、苏州塘、菜花泾,平湖塘、南湖、长盐塘、明月河、新塍塘为中环水上环线,形成沟通各主要景区、特色区中环线。“六轴”则包括纵向中轴线、横向中轴线、京杭运河轴线、长纤塘轴线、西南湖轴线、杭州塘轴线。
同时,规划提出对水系、绿地、慢行系统等进行整合,构建多元功能系。水系网络以南湖、西南湖为核心,七大水系为主脉,形成富有江南水乡特色的城市水系网络,强化生态景观和水上游览功能,重现嘉兴水乡名城风采。绿地与公共空间网络结合水系,系统化增设绿地、广场、步行空间等,以形成优美宜人的城市开放空间体系。慢行网络则要结合不同的条件和服务需求,设置购物型步行道、历史文化风情体验型步行道、风景游览型步行道、普通游憩型步行道等不同类型的步行系统,从空间布局上形成以老城为核心,连接主要景区、景点、城市节点,形成网络化系统,使城中片成为现代都市“慢生活”的最佳体验区。
完善设施切实改善市民生活
根据“缺什么补什么”的思路,规划稿在翔实调研基础上提出要以城市有机更新为契机,完善交通、污水、燃气、防洪防涝等各类市政基础设施建设,完善教育、文化、公园绿化等各类公共服务设施配套,切实改善人民群众生活条件。
按照规划稿,我市将对二环以内老旧住宅小区,如东塔弄、干戈弄、火车站片区、三塔里城中村、闸前街等地块(共计60个老旧小区,建筑面积约83万平方米)进行更新改造及环境整治,完善各项服务设施配套,从整体上改善提升老城区的人居环境。
在完善配套设施方面,城中片将在教育设施、文化设施、绿化公园、医卫设施、老年人设施、加油站、充电站建设等方面有一个大的提升,包括:进一步完善中小学布点网络,规划新建7所小学,新建3所初中;规划新建3处综合文化活动中心,增设运河文化博物馆、蚕丝博物馆;利用现有历史建筑、工业遗迹改建综合文化活动中心、工业文化博物馆;规划新建、扩建10处公园绿地,规划绿地广场面积比现状提升100公顷以上;新增综合性医院1处,新设两处老年活动中心等。
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禾城大学生积极建言“有机更新”
历时半年完成社区环境调研报告
《嘉兴市城市有机更新总体规划》(征求意见稿)公示期间,得到社会各界高度关注和积极反馈。3月28日,嘉兴学院老师宁碧波带着学生来到市建委规划管理局,提交了一份长达29页、共计14000多字的《嘉兴市社区人居环境评价调研报告》,积极为嘉兴城市有机更新建言献策。
“城市有机更新对于改善社区人居环境意义重大,作为嘉兴居住人口的一部分,我们对这个也非常关注。”宁碧波告诉记者,去年嘉兴城区城市有机更新启动后,嘉兴学院师生们非常关注,嘉兴学院建筑工程学院邢雪刚、俞潇倩等7人组成“活力社区——人文建筑探索团队”,决定开展嘉兴社区人居环境评价调研,据此给相关部门提供社区优化或改造的基础资料。
在宁碧波老师指导下,大学生们选取了明月社区、文昌里社区、翰林府第等10个小区,利用周末时间进小区测绘、拍照、访谈、发问卷。最终,学生们发放问卷1200份,并对有效回收的1180份问卷进行了统计分析,最终形成了万余字的调研报告。
“在被调查者对小区停车位满意度评价中,只有一半居民表示对小区内停车位数量满意,30%认为一般,17%选择了不满意或很不满意。虽然小区规划不断调整,增加地上车库、修建地下车库,但车位紧缺现象依旧存在……”在调查数据分析基础上,报告又提出合理化建议。记者看到,这份报告满意度调查涉及小区形态、居住面积、邻里关系、社区活动、物业管理、治安环境、防灾设施、小区绿化等16个方面,均进行了定量定性分析,并提出了改进建议。
“学生们走出校园,积极投身城市有机更新,不仅能够得到锻炼,也希望为城市变得更美好出一份力。”宁碧波说。记者了解到,市建委规划管理局为这份报告出具了鉴定意见,认为其紧密结合嘉兴实际,内容翔实、思路清晰,不仅对目前正在开展的城市有机更新具有借鉴意义,对我市今后编制居住区及社区公共服务设施等规划也具有一定参考价值。