秀洲区召开全区专业渔民基本生活保障工作会议
秀洲新闻网1月18日讯 “专业渔民养老基本生活保障的实施对象是原7个专业渔村的在册人员,年龄及身份界定基准日是2012年12月31日,2013年1月1日开始实施,原则上须在2013年6月30日之前完成参保手续办理。”今天上午,秀洲区召开全区专业渔民基本生活保障工作会议,确保全区专业渔民养老基本生活保障实施工作顺利推进。
专业渔民是介于农民与城镇居民之间的一个特殊群体,历史上以船为家,靠捕鱼为生。新中国成立后,专业渔民经历了几次重大变革。近年来,由于生活困难,住房、养老、医疗、子女教育等生存压力日益严重,由于专业渔民身份、居所的特殊性,导致无法享受到国家一系列支农惠农政策,使这一困难群体与过去基本同在一个水平线上的农民反差越来越大,解决专业渔民这一特殊群体、弱势群体、困难群体的生产生活实际困难刻不容缓。在今年的秀洲“两会”上,专业渔民基本生活保障工作被列为区政府八大民生工程之一。
据了解,秀洲区原7个专业渔业村外荡水域使用面积共26029亩,专业渔民家庭509户。秀洲区非常重视渔民的生产生活问题,在切实保障专业渔民利益,推进渔民转产转业,妥善解决专业渔民养老基本生活保障问题方面进行了深入调查研究。2012年12月31日,秀洲区出台《秀洲区专业渔民养老基本生活保障实施意见》,正式启动这项工作。
《实施意见》对实施范围和对象作了规定,明确了专业渔业村渔民养老基本生活保障范围为原王店镇渔业村、蚂桥乡渔业村、新农乡渔业村、洛东乡渔业村、虹阳乡渔业村、双桥乡渔业村、栖真乡渔业村共七个专业渔业村;专业渔业村渔民养老基本生活保障对象为原七个专业渔业村中在册人员,具体对象按照相关文件执行。
据悉,秀洲区对列入范围的专业渔业村国有水域渔业使用权进行合理补偿后,由区人民政府一次性收回,注销《外荡水面使用证》。对符合条件的专业渔民实施养老基本生活保障。渔业固定设施由所在镇统一拆除,清退全部固定渔业生产活动,专业渔民捕捞许可证、养殖许可证不再核发年审;国有水域渔业使用权收回后,除法律法规等规定外的渔业生产活动由所在地镇人民政府管理。区渔政管理部门不再审批虾网、簖网、围网养殖等固定渔业生产活动。区人力社保部门会同所在镇做好渔民再就业指导工作,组织专场招聘,开展劳动技能培训,凡今后再次从事渔业生产的,按国家有关规定执行;实施基本生活保障以后,专业渔民的住房由所在地镇人民政府因地制宜统筹安排。
区领导陆志芬强调,做好全区的专业渔民基本生活保障工作,要统一认识,充分认识专业渔民养老基本生活保障工作的重要性和紧迫性,扎实稳妥推进专业渔民养老基本生活保障工作,让专业渔民能公平地享受到公共财政的阳光雨露;要把握重点,精心组织专业渔民养老基本生活保障工作,坚持“依法、自愿、整体”原则,程序规范、确保稳妥;要切实加强领导、切实加大宣传、切实形成合力,确保专业渔民养老基本生活保障工作顺利推进。