本报讯嘉兴经济技术开发区关停了环境污染严重的浙江蓉胜精线有限公司，腾退土地138亩；平湖市与江苏东海县签订规划建设平湖箱包产业园协议，目前一期336亩新秀箱包产业园已启动建设，二期再规划建设一个1000亩的箱包产业园；秀洲工业园区协议收回良兴纺织104亩的低效闲置土地，用于引进先进装备制造……在昨天召开的市七届人大常委会第六次会议上，市政府常务副市长梁群对一年来我市“两退两进”的工作成效做了列举，就《关于加快“两退两进”步伐，推进我市经济转型升级的议案》办理情况作了报告。

　　　土地资源已成为制约我市经济社会发展的一个突出矛盾，嘉兴已到了土地开发利用强度的临界状态，转变土地利用方式已迫在眉睫。“两退两进”工作是有效破解当前面临的土地制约、环境能耗等突出问题的必然选择。在今年年初召开的市七届人大一次会议上，胡静如、周建勇等36位代表提出了《关于加快“两退两进”步伐，推进我市经济转型升级的议案》，提出了要解决好退什么、怎么退、什么时候退、退到哪里去等一系列问题。该议案被立为大会议案，由市人大财经委审议后交市政府办理。政府办理的情况如何？“两退两进”工作进展如何？对此，市人大代表们十分关心。

　　　“1至10月，全市共腾退低效用地10151.8亩。”梁群表示，尽管“两退两进”工作存在一些诸如企业主体参与意愿不强、政策瓶颈还没突破等困难，但这一工作一直在稳步推进，取得了阶段性成效。关停淘汰了一批低效企业，推进了“腾笼换鸟”；转移转产了一批低效产业和企业，优化了产业结构；倒逼提升了一批低效企业，加快了转型升级；兼并重组了一批经营困难企业，优化了资源配置；还结合城市有机更新，实施了多样化的“退二进三”。

　　　据悉，有两项工作在腾退的10151.8亩土地中占比最大。一是今年我市以造纸、印染、水泥、制革等行业为重点，对非法开办的无证无照企业、高耗能、高污染和产能落后的企业，分期分批予以了整治和淘汰。1至10月，此项工作实施关停淘汰项目85项，腾退的低效土地达4530亩。二是通过量化指标对企业进行综合评价，对被认定为低效的企业，加强政策引导和行政推动，开展倒逼提升，限期整改，督促企业进行厂房加层或翻建改建，鼓励引导企业开展工艺技术装备改造提升，着力提高土地集约节约利用水平。1至10月，此项工作腾退的土地达5061亩。

　　　“市政府对此议案办理高度重视，建立了机构，出台了政策措施，完善了工作机制，完成并超额完成了全年腾退8000亩土地的目标任务，对此，表示非常满意。”在昨天下午的分组审议中，市人大常委会组成人员认为，常务副市长梁群在报告中反映的困难和问题很客观，也很有针对性，希望今后加强跟踪督查，切实把报告中提出的“两退两进”的各项工作措施落到实处。