在桐乡市崇福镇芝村村，两幅大型宣传画悬挂在村活动中心的墙壁上，记录着该村慈善工作站成立以来爱心企业和爱心人士捐款的详细情况。作为全市首个成立慈善工作站的村，该村从今年4月28日至今，已累计募集慈善帮扶基金184万余元。

　　　建设村级慈善工作站，是创新社会管理、推进慈善事业重心下移、贴近群众、服务民生的有力措施。记者日前从市慈善总会获悉，截至目前，全市已建村级慈善工作站260多家，共募集慈善帮扶基金4000多万元，群众参与捐赠52%以上，村级慈善工作站建设工作取得了可喜的阶段性成果。

　　　取之于民、用之于民

　　　三级监管让慈善资金阳光透明

　　　海盐县八团村是该县的重点扶持村，虽然经济比较薄弱，却是村级慈善帮扶事业的先行者。2007年，该村便自发成立特困救助会，5年多来筹集救助金近20万元，救助特困群众209人次。今年9月5日，该村率先在海盐成立村级慈善工作站，当场募得慈善帮扶基金51.8万元。

　　　据介绍，村级慈善帮扶基金由各村自募自用，因实际情况的差别，各地募集的资金多则上百万元，少则十几万元。这笔慈善资金如何使用和监管才能让捐赠者放心，让老百姓满意？八团村慈善工作站主任朱社铭说，这笔钱取之于民，自然要用之于民。他们将按照专款专用、量入为出和公开透明原则，把慈善帮扶基金的全部善款都用于困难家庭救助和各项公益事业。

　　　“提高慈善公信力，是慈善工作取得全民支持的立足之本，也是村(社区)慈善工作站的生命线。”市慈善总会副会长干安宁告诉记者，村(社区)慈善工作站募得的慈善帮扶基金全额归村(社区)所有，但要全额上缴县(市、区)慈善总会慈善资金账户，实行县(市、区)慈善总会、镇(街道)慈善分会、村(社区)慈善工作站“一级法人，三级管理”原则。同时，各村要按时如实上墙公布募捐、救助情况，自觉接受全体村民、新闻媒体和社会各界的监督，确保慈善资金在阳光下运行。

　　　程序精简、周期缩短

　　　慈善救助比以往更准确、更及时

　　　“建立慈善工作站，有利于贴近民生、贴近工作实际，也有利于慈善救助更准确、更及时。”芝村村党委副书记朱伟荣说，成立慈善工作站后，村里对慈善资金有了一定的支配权。如果用于困难救助的支出不超过2000元，申请者只要向工作站提出申请，得到本镇慈善分会的批准后就可以拿到这笔钱，申请程序变得更精简，周期也缩短了很多。

　　　“以前救助困难群众，基本上是靠政府的关爱和社会的救助，往往是远水救不了近火。现在村里有了慈善资金，我们救助起来更快捷和方便了。”桐乡市石门镇郜墩村党总支书记张晓平给记者举了一个例子：该村的一名女子，丈夫因肺癌去世，儿子在外当兵，家里比较困难。得知这一情况后，村里立即和镇慈善分会电话沟通，并预支2000元给这个家庭救急。两天后，经过相关程序，镇慈善分会的救助资金也划到了村里。

　　　“成立村级慈善工作站后，申请救助的程序简化了，周期缩短了，可以更好地解决申请者的燃眉之急。”干安宁说，以前村里救助困难家庭要向慈善总会申请，起码要等好几个月，现在小额的救助两三天就可以了。

　　　基层慈善、人人慈善

　　　3年内村级慈善工作站全覆盖

　　　据介绍，自今年6月我市出台《关于开展“千村(社区)慈善帮扶基金工程”竞赛活动的指导意见》以来，“人人可慈善、人人能慈善”的理念日渐深入人心，村级慈善得到了广大企业和人民群众的热心参与。截至目前，我市1174个村(社区)已有260多个村建立村级慈善工作站，其中，海盐实现了105个村村级慈善工作站的全覆盖，而桐乡则以3000多万元的募集资金位居各县(市、区)首位。

　　　“嘉兴村级慈善的发展在全省是比较快的，达到省慈善村创建要求的有40个村(社区)，受到省里表彰的单位有16个，奖项数名列全省第二。而根据规划，到2014年，全市1174个行政村和社区要实现村级慈善救助全覆盖。”干安宁说，通过建设村级慈善工作站，宣传慈善理念，普及慈善文化，不仅激发了“人人参与慈善、人人奉献爱心”的实际行动，也让慈善更加基层化、基础化、经常化、生活化和普及化。