本报讯昨天上午，市委书记、市人大常委会主任李卫宁就城市地下空间开发利用工作展开调研。他强调，要把城市地下空间开发利用作为城市建设的一个重要组成部分，着力在扩大地下空间规模、提高地下空间利用水平、强化地下与地上开发深度融合等方面下工夫，实现城市资源的有效配置，切实增强城市应急功能，进一步提高城市功能品位和城市现代化水平，不断改善人民群众生活品质。市委常委、秘书长孙贤龙，副市长张仁贵以及市级有关部门负责人等陪同调研。

　　　李卫宁实地查看了部分城市地下空间，听取了地下空间开发利用规划编制等情况的汇报，并对有关部门就人防工程建设与地下空间开发紧密结合所做的工作、积累的经验给予了充分肯定。李卫宁指出，近年来，随着城市的快速发展，空间制约的矛盾和“城市病”问题越来越突出，特别是在交通、停车等方面面临着巨大的压力。同时，我们也要看到，城市地下空间是重要的战略资源，如果得到合理的开发利用，既可拓展城市发展空间，又可解决城市发展不足的问题。城市地下空间也是城市重要的基础设施，开发利用好这一空间，既可体现战备功能，又可体现交通功能、服务功能、商业功能、发展功能和民生功能。我们要结合当前的城市有机更新和长远的城市发展战略，进一步提高对城市地下空间开发利用工作的认识，着力扩大地下空间开发规模、提高地下空间利用水平、深化地下空间和地面空间以及其他方面的深度融合发展。

　　　李卫宁强调，要进一步加大地下空间开发利用工作力度。一是要尽快完善规划，在规划编制中，要注重加强与城市总体规划修编、城市有机更新两个衔接，突出把握“三个重点”，即对城市有机更新区块、国际商务区区块、运河新区区块等重点区块要加快规划进程，对地下交通、停车、商业、人防等重点功能在不同区块要有不同的体现，对近期重点实施的重点项目要及时排出计划。二是要尽快完善政策，积极探索创新，吸引多元投资，提高利用效率，强化综合管理。三是要尽快梳理项目，以项目带动地下空间开发利用，特别是一些重点项目和示范性项目要加快推进。四是要强化开发利用保障，如地下地质状况要尽快完成勘测，切实为地下空间开发利用创造条件。

　　　李卫宁要求，把地下空间开发利用作为城市建设的重要组成部分，进一步加强组织领导，统筹协调各方力量，推动地下、地上立体开发，推动城市建设、管理再上新的台阶。要按照干在实处、走在前列的要求，创新推动地下空间开发利用工作与其他各项工作的开展。就人防工作，他强调，要充分发挥人防指挥系统的作用，并做到和其他相关指挥系统的衔接与融合，提高系统的运行效率。要加强人防干部队伍建设，在平战结合、统筹谋划上发挥更大的作用。