新华社记者来到新塍镇陡门花苑
陡门花苑一角
高桥花园住户杨富林接受新华社记者王菁婧采访
秀洲新闻网11月21日讯 为喜庆十八大，展现现代化浙江“两富“新气象，昨天上午，新华社浙江分社记者王菁婧、宋立峰等来到秀洲区新塍镇陡门花苑、高照街道高桥花园等地探访城乡统筹发展新面貌。
农民的新生活
新塍镇陡门村是嘉兴市“两分两换”试点之一，自2008启动这项工作。2011年12月，随着村民陆续告别农村房，入住陡门花苑一期的套房，而后他们的生活也随之发生了翻天覆地的变化。
“搬进新社区，我们也过上了城里人的生活。现在我们家有三套房子，现在住的这套105平米，另外两套都是122平米，一套出租每月租金650块，另一套空着以后留给女儿。”今年51岁家住陡门花苑57幢的肖大忠告诉记者，以前他们一家四口人靠种12亩田和养蚕为生，起早贪黑，还得看天吃饭，现在就每年每亩825块的流转费和房租出租金两项相加就能抵上以前的收入。“我也还在附近的厂里打打工，年收入真的比以前翻了一番。”他说。摆脱“晴天一身土，雨天一身泥”的生活，如今，肖大忠觉得自己过得越来越充实，空下来的时候到处逛逛，小区里有免费的健身器材，附近有3路和52路公交车，只需15分钟就可到达市区繁华地带；到了晚上，附近的广场上还有跳排舞等群众娱乐活动可以参加。
据原陡门村党支部书记朱金土介绍，像肖大忠这样进行土地集中统一流转并实施宅基地置换城镇房产的农户，政府还给予年满16周岁(年龄截止时间为2008年12月31日)以上的政策认定人口，参加城镇居民社会养老保险每人补贴1万元。“农民的生活有保障了，而对于一些困难的农户来说，尤其解决了一些烦恼的问题，比如原来家里的农房破影响了儿子讨媳妇，现在这样的尴尬就没了。”朱金土继续说道，现在政府也积极做好就业和创业培训，目前全村劳动力就业率达90%以上。而流转复垦的土地用于再开发，引进以台湾农民创业园项目为代表的高效生态农业项目13个，面积7300亩，通过走高效农业道路保证粮食不减产不减量。
高照街道高桥花园和陡门花苑情况稍有不同，这里属于拆迁安置房，集聚着8个行政村的近4000名失地农民。如今他们的生活也有着政府给与的足够保障，在住户64岁的杨傅林家中，记者看到，这里的摆设和城里的家庭无异。杨傅林说，以前全家6口人靠着10亩地吃饭，不吃不喝一年到头也才2万多，现在的收入是以前的两倍，他个人除了每月拿到1800元的养老金外，还有打工挣得的1000多元收入。
秀洲的统筹路
回顾秀洲区的城乡统筹发展之路，不得不提到8年前的一次蹲点调研和一段鼓舞人心的话。
2004年3月，时任中共浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平曾率省有关领导和相关部门负责人就统筹城乡发展，推进城乡一体化工作，专程来嘉兴进行了为期4天的蹲点调研，并明确指出“嘉兴2003年人均生产总值已超过3000美元，所辖5个县(市)在全国百强县中都居前50位，城乡协调发展的基础比较好，完全有条件经过3-5年的努力，成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范。”
2006年，嘉兴被列为全国城乡统筹就业试点城市。2007年，“全民社保”这一名词从嘉兴“飞”向全国，城乡居民社会养老保险制度出台，城乡各类劳动者特别是广大农民被纳入到社会养老保险体系之中；2008年，嘉兴成为三大省级综合配套改革试点区之一，嘉兴市委、市政府以嘉委[2008]1号文件印发了《嘉兴市打造城乡一体化先行地行动纲领》。8月，嘉兴市委、市政府下发《关于开展统筹城乡综合配套改革试点的实施意见》。
按照中央和省、市决策部署，秀洲区结合自身实际，积极探索以统筹城乡发展推进新型城市化的发展新路。2011年3月，秀洲区进一步提出，继续深化统筹城乡改革发展，全面提升“两新”工程建设(现代新市镇和城乡一体新社区建设工程)，同步推进工业化、城市化和农业现代化。
当前的成绩单
如今，8年光阴荏苒，现在的秀洲无疑已成为全省乃至全国城乡统筹发展的排头兵。2011年以来，秀洲围绕在更高层次上推进“三化同步”，加快打造现代化田园新秀洲，不断推进“十改联动”，深化统筹城乡综合配套各项改革,扎实有效地推进“两新”工程建设，取得了较好的成效。
据秀洲区委农办介绍，截至今年8月，秀洲60周岁及以上符合条件的城乡居民养老保险待遇发放率达100%，城乡居民合作医疗参保率达95%以上，秀洲城乡居民社会养老保险覆盖率已达到96.7%。而在深化户籍制度改革方面，今年6月底，秀洲区制定的《嘉兴市秀洲区深入推进户籍管理制度改革试点工作方案》已上报市政府。
现在，秀洲正以水环境治理为抓手，以城镇有机更新和美丽乡村建设为重点推进城乡统筹发展。制定城镇有机更新实施意见，实施秀洲新区城市建设三年行动计划，开展五个新市镇的城镇有机更新工作，加快新型城市化步伐。如在秀洲新区，城市基础设施功能进一步完善，秀湖应急备用水源项目获批，秀洲·中国农民画艺术中心11月正式开馆，上海外国语大学秀洲外国语学校正式揭牌，东升西路延伸段等道路基础设施建设稳步推进。坚定“两新”方向推进美丽乡村建设，编制《秀洲区“田园秀洲·美丽乡村”建设总体规划》，以争创省级美丽乡村先进区为目标，全面开展美丽乡村建设。
