公共服务常会“不公”,比方说,在同一座城市,两人从事同一样工作,却可能因户籍不同,从而导致所享受的公共服务大相径庭。这种情形将在我市逐渐改善,昨天,记者从嘉兴市新居民事务局获悉,新居民积分制管理工作已正式启动,这意味着嘉兴新居民入户、子女入读公办学校、申请保障房等公共福利,有了方便的现实路径可走,新居民将按积分排序享受相应的公共服务。
从道理层面来说,户籍必须与社会公共服务脱钩,才能实现社会各阶层和成员间公平与平等。就新居民而言,尽管他们来自农村或者其他地区,但他们同样在为我们的城市发展作贡献,没有什么理由不让他们享受同等的权利。近些年来,嘉兴不少有识之士在为实现新居民平等的公共服务权利呼吁,而事实上,我市在推进新居民享受同等公共服务上没少花力气,在实行积分制管理之前,我市针对持证新居民曾出台过系列政策,来保障新居民的权益。然而,公共服务的“公”字文章不好做,这块蛋糕怎么切下去才能科学合理,是一件颇费周折、需要探索的事情。如此而言,此次我市创新推出新居民积分制管理,让公共服务与积分而非户籍挂钩,以素质、能力、贡献等指标来积分享受公共服务,这种探索值得鼓励。
公共服务的“公”字文章,讲起来,无外乎公平、公正、公开。与公平相比,接下来,我们在公共服务上的重点在于公正和公开。可以说,伴随着新居民积分制管理的推出,公共服务的公平性问题,至少在理念层面已经树立起来,难点在于这项积分制度推出后,怎样让它产生公正的效力,怎样让它在公开的条件下运行?因为只有当这项制度实现了公正和公开,公平才有可能变为现实。否则,积分的指标和办法再详细,没有公正地体现出来,没有通过公开来阳光推行,公共服务还是难以“公”起来。据了解,对于需要享受相关待遇的新居民,有关部门将按规定进行资格审核并向社会公布,此外还会向社会各界公布咨询投诉热线电话,让群众充分监督积分制实施过程,保障政策实施的公开透明,这些无疑为公正和公平提供了条件。
公共服务理当姓“公”,公共服务理应做好“公”字文章,新居民积分制管理工作的启动,是一个不错的开始,也给足理由让人对公共服务的“公”字产生期待。