没有山海资源的秀洲，凭着一份坦诚、一份执著，搭上了海洋经济的快车。在9月中旬举办的第二届中国海洋经济投资洽谈会上，涉足航空复合材料和航空铝制品、新能源和船舶电子，投资额达55.5亿元的2大项目签约秀洲新区、秀洲工业园区。

　　围绕大项目好项目，秀洲区上下一盘棋，建立区级领导、部门联系重大项目制度和“四个一”工作机制，找准关节，力破要素制约。数据显示，今年1至9月，全区累计完成固定资产投资同比增长18.8%，增幅居全市第三位，其中工业生产性投资同比增长17.8%，增幅居全市首位。

　　土地规模流转、整治复垦加快推进，“两新”工程、“两退两进”扎实开展，招商选资加大马力，项目推进你追我赶……2012年的秀洲，以“三年”活动为主抓手，围绕加快建设现代化田园新秀洲的总目标，一盘围绕项目，力破土地、资金、环境等要素制约的发展大棋，正在这片充满生机的土地上科学布子，稳步行进。而悄然改变的，是产业结构的调整和提升，城市化进程的提速，还有就是农民生产生活以及行为方式的悄然转变。

　　抓住项目“牛鼻子” 多措并举促转型

　　昨天，走进中国电子科技集团公司第三十六研究所生产船舶卫星紧急无线电示位标的临时车间，操作工正在对小量生产的产品进行调试。

　　“在海洽会上跟秀洲签约的22.5亿元船用电子产品项目中，示位标就是其中一个，作为填补国内空白的高科技产品，从2009年开始研发，到现在进入产业化，万事俱备，缺的就是产业基地，我们就等着落户秀洲的新能源、电子项目尽快开工。”中电36所产业部副主任凌峰说。

　　“落户秀洲的项目，计划去年就要开工，但受制于土地资源约束，搁了下来，现在我们租用了2万多平方米的临时厂房。不过，秀洲项目一期正在加快进程，特别是相关部门细致周到的服务让我们非常感动，一些项目开工前的准备工作已通过模拟审批加快了步伐，预计明年春节前后可开工。”中电36所资产经营和管理部主任李勇告诉记者。

　　另一家与秀洲新区、秀洲工业园区签约33亿元项目的是雅港(嘉兴)复合材料有限公司。“能否加快项目进程，关键是土地。”公司总经理吴雪岑表示，这关系到他们生产的航空复合材料、远洋渔业用船的船体材料项目的上下游产业配套的引入。“我们占地40亩的一期项目，在当地政府部门的支持和服务下，工程进展顺利，对此我们非常感激，也想力争实现当年开工，当年竣工投产。”吴雪岑说。

　　3月，世界500强企业日立集团在秀洲成立日立解决方案软件服务公司；8月，IBM公司进驻秀洲；9月，由香港展图集团投资的敏实投资有限公司注册成立，成为嘉兴市本级成功引进的第一家外资投资性公司……

　　围绕“三大倍增计划”、“四大建设”重点项目招商，锁定“高新富”，秀洲招大引强有突破。而通过产业招商、专题招商、网络招商，秀洲招商选资项目库渐丰，特别是随着项目准入机制从二产延伸至一产、三产，以及一些行之有效的进村入企强服务，秀洲产业转型升级步伐正在加快。

　　项目推进成效明显，全区108个“百项百亿”项目，1至9月共开工82项，开工率为75.9%。列入嘉兴市“三个千亿”的46个项目已开工35个，开工率为76.1%。完成投资为年度计划的107.9%。

　　加快平台建设走活土地这盘棋

　　围绕土地资源要素的制约，秀洲加快平台建设步伐，做足开拓发展空间，节约集约用地的文章。

　　成立以区委、区政府领导为组长的区农村土地整治领导小组，区镇村三级联动，稳步推进；制定《2012年度全区推进“两新”工程建设深化统筹城乡改革发展考核办法》，出台《进一步加快盘活批而未供土地转用指标的通知》……

　　如何发展转型、发展惠民、发展保障？如何以农业农村现代化推进城乡一体化，关键在于转变农民的生产生活方式和行为方式。

　　今年10月18日，秀洲区首家农村劳务合作社成立，当天，高照街道荫家桥村的潜夏灿被派到附近一家现代农业园区工作，成了职业农民。

　　在秀洲，越来越多的农民已脱离土地的束缚，拓宽了增收的渠道。对此，政府部门顺势而为，围绕农业增效农民增收，鼓励引导农户积极参与土地流转。值得一提的是，自去年洪典村第一个实现土地整村流转后，成片、整村流转的相继增多，而像潜夏灿这样的职业农民也越来越多。

　　相关统计资料显示，截至9月底，秀洲区已累计流转土地面积14.2927万亩，土地流转率达到46.33%，流转面积和流转率均居全市首位。

　　在土地大规模流转，农民生产行为方式得到转变的同时，秀洲区的“两新”工程、土地整治项目稳步推进。截至10月29日，17个农村土地整治项目中已通过区级验收的复垦总数为1458.1亩，完成复垦任务的71.62%。

　　土地一盘棋的背后，是一个个优质项目的相继落地。上个月，珂纳电气机械股份有限公司项目顺利落地，而此前，这个地方还是良兴纺织闲置的厂房。今年8月，通过谈判，园区以土地回购的形式收回了该地块，并通过竞拍被珂纳电气摘得。这样的“退低进高”在秀洲区还有很多，通过“两退两进”、消化批而未供土地，努力盘活存量土地。

　　浙江沃克纺织投资600万元引进双针床精编机和电脑提花机替代落后精编机，嘉兴市建设丝厂引进价值1500万元的棉纺设备取代缫丝项目，实现产品升级提档。通过建立低端低效的产业、企业、某些生产环节、闲置厂房和土地的退出机制，通过关停淘汰、转移转产、倒逼提升、兼并重组等方式，加快低端低效产能的腾退与淘汰步伐，截至9月底，秀洲区已通过“退低进高”，腾出的土地已完成全年目标任务的107.1%。

　　针对城镇规划区内不符合新一轮城镇总体规划的企业通过外迁、收购、就地安置、企业自主改造等形式，实施搬迁、改造或关闭停产，实行“退二进三”。据介绍，截至9月底，已有华俊塑料、南方纺织城染织厂等21家企业完成“退二进三”前期的关停淘汰，腾出的土地已完成全年目标任务的111.07%。与此同时，通过多措并举，已消化历年转而未供土地837亩。