随着秀洲区农民画艺术中心的基本建成、江南传媒文化创意产业园的快速建设,市民再经过东升西路时会发现,这个原本被称为秀洲工业园区北区的地块,已经和人们传统意识中的老工业区,在“气质”上有了天壤之别。而这一切的变化,都源自于秀洲新区、秀洲工业园区对该地块有机更新项目的实施。
十多年来,秀洲新区、秀洲工业园区以令人惊奇的速度在嘉兴城西崛起,其快速发展所取得的成绩有目共睹。尽管园区建设历史短,没有老城区,但受到发展时代的局限,秀洲新区、秀洲工业园区同样需要对生态环境、人居环境、存量土地资源等进行提升和改造利用,进一步优化城市功能布局、改善生活环境。今年初以来,秀洲新区、秀洲工业园区以实施城市有机更新为抓手,全面推进二次开发工作,为园区的“二次腾飞”积蓄了强大的能量。
据秀洲新区、秀洲工业园区有关负责人介绍,东升西路以北区块原来都是一些厂房,产业也较为低端,随着《秀洲新区、秀洲工业园区城市建设三年行动计划》的出台,这里已经明显不适应规划的要求。于是,园区和新城街道通过退低进高、退二进三,对部分工业厂房进行改造和功能置换,通过完善城市配套,将老工业区改造成以文化创意产业为主导的新型园区。对于有转型需求的企业,通过引导由二产向生产性服务业和三产转型,使该区域城市功能得以整体提升。
“近年来,园区特别注重城市规划引领作用,进一步优化明确了区域的城市定位,调整了先进制造业基地产业的布局,这些都为推进城市有机更新提供了依据。”该负责人说,在推进城市有机更新过程中,秀洲新区、秀洲工业园区还将其与提升项目质量和提高转型能力相结合,以此加快园区的二次开发,为未来发展腾出空间。
在遵循产业规划的基础上,园区通过进一步完善发展机制来提升产业转型升级,对引进的工业、三产以及二次招商等项目都进行预评估,要求工业项目投入平均每亩不低于300万元,产出平均每亩不少于1000万元,同时,建立政府资源分配中的扶优扶强和落后倒逼淘汰机制,支持一批高新企业快速发展,逼退一批落后产能项目。今年初以来,园区以“两进两退”为契机,通过“嫁接一批、提升一批、收回一批”的方式加大了低效企业倒逼力度,目前已盘活存量土地资源311亩。
“对秀洲新区、秀洲工业园区来说,城市有机更新,是提高土地利用效率、提升城市综合竞争力、优化城市空间形态、改善宜居生态环境的有效途径。”秀洲新区、秀洲工业园区有关负责人表示,接下来,园区将做到城市有机更新工作与“两退两进”工作同步推进,与现代新区打造同步推进,与构建现代化田园新秀洲同步推进,为园区的“二次腾飞”蓄积更多能量。