◇力争到今年年底,在全省跨行政区域河流交接断面水质年度考核中达到合格
◇到2015年底,在上游来水稳定改善的基础上,实现“基本消灭劣五类水体,市域四类水为主体,提高三类水比重”的总体目标
◇到2020年,全市水质显著改善,达到全国水功能区水质达标率要求,河网自净能力基本恢复
本报讯昨天下午,我市在嘉兴大剧院隆重召开推进水环境治理工作千人大会,动员全市上下迅速行动起来,坚定信心,扎实工作,全力打好水环境治理攻坚战和持久战,切实让嘉兴的水更清、城更美、人民更加幸福,努力把党的诞生地建设得更加美好。市委书记、市人大常委会主任李卫宁出席会议并讲话。市委副书记、市长鲁俊主持会议,市领导刘冬生、高玲慧、孙贤龙、徐鸣华、何炳荣、顾玉龙、李浩、武亮靓等出席会议。省环保厅厅长徐震应邀出席会议并讲话。这次会议既是我市水环境治理的一次动员大会,也是一次誓师大会。会议规模之大、规格之高,充分表明了嘉兴推进治水的重要性和紧迫性,体现了市委、市政府治水的坚定决心和信心。
李卫宁指出,近年来,我市按照科学发展的要求,不断进取,经济社会发展取得了新进展、新成就,许多工作走在前列,但有不少薄弱环节和问题,其中最为突出的是环境问题,环境问题中最为突出的是水环境问题。尽管通过全市上下的共同努力,我市水环境恶化趋势得到基本遏制,水环境治理取得积极成效,但取得的成绩是初步的、局部性的、阶段性的,离既定目标要求特别是离人民群众的期待还有很大的差距,一些矛盾和问题还相当突出,治理任务非常艰巨。
李卫宁深刻分析了我市水环境的现状、污染的根源和治水的重要意义。他强调,治水是落实市第七次党代会精神的硬任务,是顺应百姓期待的硬举措,是实现上级考核目标的硬要求。当前,嘉兴正处于转型发展的关键时期,处于全面建成惠及全市人民小康社会、加快迈向现代化的新阶段,我们必须直面发展中存在的问题,以对嘉兴未来和嘉兴人民高度负责的精神,把水环境治理这一意义特别深远、任务特别紧迫、责任特别重大的工作抓紧抓好。要坚持把水环境治理作为嘉兴生态环境建设乃至全局工作的重中之重,下最大的决心坚定推进。各级各部门要牢固树立水是生命之源、生产之要、生活之基、生态之魂的理念,痛下决心、坚持不懈地抓好这一事关发展、事关民生、事关当前、事关长远的大事实事难事,不断开创全市水环境治理工作新局面。
李卫宁强调,要牢牢把握水环境治理的目标要求和主要任务,用最实的举措加快推进。总的是要深入贯彻落实科学发展观,按照生态文明建设的总体部署,坚持讲科学、抓源头、强联动,以畜禽养殖污染、生活污染、工业污染治理为重点,以深入实施“三清两绿”行动计划为总载体,不断完善工作举措,创新体制机制,凝聚社会合力,统筹推进水环境治理,努力让水“清”起来、“流”起来、“活”起来,切实为打造“水乡绿城”、建设“三城一市”奠定坚实基础。
李卫宁指出,在推进治水的过程中,一是要咬定目标不动摇,力争到今年年底,在全省跨行政区域河流交接断面水质年度考核中达到合格;到2015年底,在上游来水稳定改善的基础上,实现“基本消灭劣五类水体,市域四类水为主体,提高三类水比重”的总体目标;到2020年,全市水质显著改善,达到全国水功能区水质达标率要求,河网自净能力基本恢复。二是要统筹联动不偏废,坚持引水与治水联动,坚持控源与治污联动,坚持区域内与区域外联动,切实提高治水科学化水平。三是要以点带面不停步,通过优先安排工程项目、集中资源力量等,加快重点区域、重点行业和重要污染源头的整治进度,示范带动面上治理工作的有序实施。四是要改革创新不松懈,坚持以优化体制机制为动力,以加大科技支撑为保障,建立健全科学高效、规范有序的工作推进模式,不断激发各方参与治水的积极性、主动性和创造性。
李卫宁指出,要以实施“139”行动计划即全面推行“河长制”一项制度,扎实开展河道清洁、封堵排污口、拆除违章猪舍三个专项行动,积极推进河道清淤疏浚提速、工业污水全入网、城乡一体化生活污水收集处理、饮用水源地保护提质达标、加速水体流动“活水”、实施河道生态修复、水环境监测能力提升、城乡“四位一体”河道保洁、跨区域引水等九大工程为抓手,全力打好水环境治理的主动战。要全面推行“河长”治水,建立市、县(市、区)、镇(街道)“三级河长”制度。要深入实施源头治水,通过“两退两进”控制增量,对标达标削减存量,趋利避害应对变量,切实提高控源截污水平。要坚持依靠科技治水,做到“研用”结合,进一步强化科技支撑;“大小”兼顾,进一步改造提升基础设施。要着力推进依法治水,进一步促进知法用法,狠抓严格执法,深化创新执法,切实提高水环境管理效率。
李卫宁强调,要坚持不懈打好水环境治理攻坚战,以最强的保障聚力推进。要强领导,不断强化全局意识,切实担起治水责任,确保一级抓一级,层层抓落实。要强投入,确保水环境治理专项资金在“十二五”期间稳步增长。要强考核,把治水列入市委、市政府目标责任制和督查考核的重点内容。要强氛围,努力形成全社会关心、支持和参与水环境治理的良好局面。
李卫宁指出,水环境治理功在当代,利在千秋。我们要认真贯彻落实科学发展观,咬定目标、迎难而上,创先争优、狠抓落实,推动水环境治理不断取得新成效,切实让嘉兴的水更清、城更美、人民更加幸福,努力把党的诞生地建设得更加美好。让我们共同努力,共同行动!
鲁俊就贯彻落实会议精神提出要求。她强调,行动要迅速,要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感,制定治水路线图、进度表,逐段逐条逐片地加以改善;举措要务实,要突出重点,综合采取行政、经济、法律等手段,特别是要以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律,开展工作,狠抓落实;目标要实现,要以必胜的信念、超常的举措、强硬的手段,全力打好治水攻坚战,确保治水目标任务的实现。
徐震在讲话中说,嘉兴狠下决心治水,上应省政府要求,下顺百姓呼声,惠及子孙后代。希望嘉兴坚持科学治水、依法治水、全民治水,全力打好治水硬仗,努力改善水环境质量,不断推进人与自然的和谐发展、生态建设与经济建设的协调发展。
会上播放了我市水环境现状的专题片,宣读了《关于建立水环境综合治理工作领导小组的通知》,举行了市治水办的揭牌仪式,市政府与各县(市、区)人民政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)管委会、嘉兴港区管委会签订了责任状,市环保局,市农经局,各县(市、区),南湖区新丰镇作了表态发言。
参加此次会议的有,嘉兴军分区司令员、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长;市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市纪委副书记,市四套班子专职副秘书长;市级机关各部门、市直属各单位副处级以上领导干部(含非领导职务);各县(市、区)四套班子主要领导、分管领导以及有关单位主要负责人;部分大专院校、科研院所主要负责人;部分市“两代表一委员”和环保志愿者;有关企业代表。