从即日起,秀洲区境内重点河道全部有“主”了。根据刚刚出台的《关于对全区河道推行“河长制”管理的实施方案》,区四套班子领导分别担任区级选定的新塍塘、长水塘、濮院港、五灵泾港、虹阳港、红旗塘配套河道等27条重点河道的“河长”,区级相关部门,各镇(街道),各村(社区),秀洲新区、秀洲工业园区班子成员也纷纷按照各自选定的河道担任“河长”或“执行河长”。
一河之长的职责是什么?《方案》中也有明确规定。区、镇、村三级河道的“河长”是所联系和包干河道污染治理的第一责任人,具体担负对属地治理工作责任主体的指导、协调和监督职能,推动开展河道保洁、排污口封堵、河道疏浚、生态修复、水质改善等综合治理的各项工作。各级“河长”单位有义务协助“河长”履行指导、协调和监督职能,各级“执行河长”则具体负责河道水环境综合治理的组织和实施工作。
在“河长”和“执行河长”包干负责的基础上,秀洲区还为区内27条重点河道分别建立了档案,通过排摸全面了解河道水质现状和水质改善规划目标,掌握各种污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布情况,并将这些河道信息全面登记造册,形成“一河一档”。同时,及时搜集群众举报线索,建立水质考核,推动河道挂牌督办整改,加强河道治理工作的针对性和有效性。
为加强指导综合治理,秀洲区研究确定了联系、包干河道综合治理的具体措施和制度,简称“一河一策”。指导和督促属地责任主体采取综合治理的各项措施,牢牢把握工作重点,紧紧围绕控源截污要求,以封堵入河排污口为核心环节,由河及岸,追溯源头,倒逼产业准入、转型升级、管网建设、污水收集等各项治理工作的前道环节一一落实到位。区相关单位通过建立现场巡查、信息交流制度,及时化解河道治理工作开展中遇到的各项困难和问题,在舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面提供有效服务,切实帮助属地责任主体解决实际困难。
水环境整治成果并非一朝一夕就能显现,沿河企业的自我约束和沿河居民的生活习惯更需要长期的监督和改善。于是,秀洲区大力倡导治理河道污染与监督落实长效机制并重。除积极采取河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施外,还要重点加强河道和水利设施保护,加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核力度,完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。
记者了解到,秀洲区现已成立了以区四套班子主要领导为组长的全区水环境综合治理工作领导小组,下设区治水办,将会同区环保、水利、农经、卫生、行政执法等部门联合开展水环境调研和水环境综合治理,并建立水质断面监测、排污口封堵进展、河道保洁质量等考核数据的定期通报制度,客观反映河道污染治理的进展和成效。