“以前一到瓜熟的时候,就会担心有贼来偷。今年派出所帮我们在瓜田里装了红外报警装置,夜间还派人来巡逻,没发生一起偷瓜案件。”采摘完最后一茬西瓜,秀洲区王店镇镇西村村民夏海明说,“谢谢派出所的民警们,让我度过了近十年来最安耽的一个夏天!”
是什么铸就了这些变化?这一切得益于嘉兴公安警务理念的转变!年初以来,市委常委、市公安局长李浩要求:
“做公安就是做群众工作,要突出一个‘实’字,以民安为先、民生为本、民意为鉴,真正将民心融入警务,让警民心连心。”
“群众看公安,关键看平安。要抓好一个‘精’字,把公安工作提升到促进社会和谐这个更高起点、更高层次、更高水平上来研究,强化理论武装,用规范、专业的科学警务观服务‘三城一市’建设。”
“正人先正己,要强调一个‘细’字,公安机关要扬警威必须增进警营活力,强素质、练精兵、树形象,切实提高人民警察的执法能力、执法水平和执法公信力。”
……
变化,从一个个看得见的细节开始。嘉兴公安建立网格化巡逻机制,实现快速反应,增强社会治安防控能力;民警执法注入了精细化理念;注重规划引领,让公安工作更具科学化、规范化和专业化。
会破案更重防案
将民心融入警务
公安工作好不好,群众不重指标重感觉。
屡禁不止的赌博现象侵蚀着人们的心灵,败坏了社会风气,引起了广大市民的愤慨。在年初召开的市两会上,人大代表和政协委员的发言发聋振馈:“某老板,因为沉迷赌博,输光千万家产,妻离子散。”“某村干部深陷赌海,竟然挪用村民土地征用补偿款。”“儿子为还赌债,变卖父亲房产,八旬老人流落街头。”……
李浩坐不住了:“‘赌瘤’不挖,风气难正,人心不顺,公安机关必须重拳治赌,打出声威、打出效果!”
于是,市公安局精心组织、周密部署、广泛发动,展开了一场“百日会战”。他们抓住源头,重点打击在幕后制造和操控老虎机的团伙。广大民警深入小区、村庄,对涉赌场所进行细致排查。3个月专项整治,共收缴游戏机3000多台,破获涉黄涉赌案件700多起,采取刑事强制措施400多人。摧毁了140多个团伙,取缔整顿涉黄涉赌场所240余家。此举受到了广大市民的好评。
“老百姓最关注什么,公安就整治什么;老百姓最痛恨什么,公安就打击什么;老百姓最期盼什么,公安就服务什么。”李浩要求,公安机关在全力攻克大案、要案的同时,要树立小案连民心的意识,以铁的决心侦破盗窃等各类“小案件”,办好小案。
各类侵财案件让广大市民深恶痛绝,嘉兴公安把今年确定为打击整治多发性侵财犯罪的行动年,秉持“打击是公安主业”的理念,把追赃返赃作为民生保障,建立了合成作战室,提高网上作战实效,完善跨区域协作机制。平湖破获作案50余起、案值100余万元的系列盗窃变压器案件;桐乡破获800只土鸡被盗案……一起起侵财案件的破获,让群众实实在在看到了公安机关严打侵财犯罪,保障群众合法权益的实际行动。到目前为止,全市破获的侵财案件同比上升27.61%,抓获侵财犯罪嫌疑人同比上升51.46%,缴获各类赃款赃物价值3000多万元。
练“兵”也练“官”
使警营充满活力
一丝不苟地进行队列训练、专心致志地开展射击训练、聚精会神地聆听法律讲座……为进一步提升公安队伍素质,8月13日,李浩亲自带领市公安局领导和各县(市、区)公安(分)局局长参加了全市公安机关领导干部大练兵集训。全市公安系统由此掀起了岗位大练兵的热潮。
他们不仅练“兵”,也练“官”;不仅基层要练,局机关也要练;不仅练“身”,更练“心”,从细节着手,干什么,练什么,缺什么,补什么。
“平时多流汗,战时才能少流血。队伍要拉得出,打得响,首先要自身过硬!”在闷热难耐的高温炙烤下坚持训练,那是一场毅力的考验,58岁的秀洲分局王江泾派出所民警沈才根说,今年他们除了基本技战术练习以外,还着重加强了体能训练。过去几个月来,每天坚持不懈地长跑,让他体能有长足的进步,原来跑400米就气喘吁吁,如今一口气能跑三四公里。
练兵,练出了队伍的精气神,练就了公安民警的火眼金睛,队伍实战能力大大提升。前不久,嘉兴港区民警因为抓住了一个极易被常人忽视的细节,破获了一起非法制售病死猪肉的团伙。他们在进村入企走访过程中发现,乍浦镇马家荡村南金家门附近,有户人家形迹十分“神秘”:家中只有一名老人,车辆却进出频繁;房子面积不大,用电量却惊人;户主在附近挖有鱼塘,家里却围墙高筑……重重疑点表明,这户人家不寻常!警方经进一步调查发现,这户人家的男主人吴某是海盐县西塘桥镇人,有两辆普通客车,却都改装成厢式货车。一辆频繁来往于嘉善、平湖、海盐等地,用于收购病死猪。另一辆则频繁来往于江苏、上海等地,用于病死猪肉的销售送货。家中还有用于储存病死猪肉的大型冰柜。至此,一个非法收购、屠宰、销售病死猪肉的犯罪团伙渐渐浮出水面。
重视小细节,换来了大平安。如今,嘉兴每天的刑事警情数出现明显下降。
重打击也强服务
为转型增添动力
不久前,桐乡市公安局治安大队户籍民警为浙江华友钴镍材料有限公司的江西籍员工陈建文办理了落户桐乡的手续。治安大队副大队长孙晨说,按照原有户籍管理的相关规定,无法在桐乡办理落户。陈建文落户桐乡,得益于桐乡市为专业人才开辟的一条绿色通道。
原来,今年5月,为更好地支持浙商创业创新,营造亲商、安商、扶商的良好氛围,嘉兴市公安局推出了《支持浙商创业创新,促进嘉兴发展九条举措》,从浙商华侨回禾定居、落户到加强产业基地的社会治安管理等方面,以一个透明、高效、公正的公安执法体制,服务经济转型发展,服务浙商回归。
嘉兴市公安部门建立了服务企业“直通车”制度,健全户籍、治安、消防等窗口单位“一站式”服务机制;实行弹性工作制,为企业提供预约、上门服务;建立企业内保无偿培训、进企巡逻联动防控、平安信息预警、涉企案件回访等制度,以最简化的手续、最便捷的通道、最热情的服务为企业保驾护航。
嘉兴公安机关还博采众长,率先提出要用规划引领警务科学化建设,让平安融进每一个角落。他们委托中国人民公安大学制定了“嘉兴公安一体化警务机制建设研究规划”,用规划来引领行动,力求以一种常态的方式对警务建设进行深化完善,进一步推动警务运作与经济发展、社会变迁之间的相互协调乃至良性互动,实现警务运作机制在构建和谐社会进程中的专业化转型。