昨天下午2时许，秀洲区王江泾镇土地监察中队队员金明像往常一样前往自己负责的4个网格区域进行巡查。在荷花村网格，他首先前往该村今年1月拆除的4个新增违法用地现场查看，确认其复耕到位情况。随后，该村村委会主任杨兴根告诉他：“村委会10个人轮流值班，每天对全村进行巡查，暂未发现新的‘两违’现象。”
第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处。记者从嘉兴市国土资源局秀洲区分局了解到，经过近一年的全力推进，秀洲区率先全面启用国土监察“网格化、网络化”信息系统，成效显著。当地最让人头疼的违章建筑、违法用地问题得到了有效遏制，实现国土资源部门“一发现即能及时处理”的目标。
近年来，为守住18亿亩耕地红线，中央逐步建立和完善最严格的土地管理制度、最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严格土地管理责任追究制。但受经济利益驱使，在全国不少工业发达城市，“两违”行为时有发生。去年8月，嘉兴市政府开始在全市部署国土资源执法监察“两网化”管理体系。作为全市试点，秀洲区率先进行了积极的探索。
“网格化”管理是将秀洲区542平方公里地域划为114个网格，每个网格内设立“小组、村、镇”三级网格，网格内实施快速联动执法和信息通报机制。“网格内做到分片包干、责任到人，所有网格都处在监管之中。”秀洲区国土资源执法监察大队队长骆志华介绍说。
“网络化”管理既实现了土地监管覆盖面的最大化，又大大提高了土地执法的精确度。在金明的巡查过程中，记者发现他不时地拿起一个黄色盒状仪器忙个不停。“别看它很小，威力可很大。”金明自豪地说，仪器连着GPS土地执法巡查系统，不仅可以避免巡查线路盲点，还可以快速获得违法地块的面积、位置、使用性质等基本数据，甚至可以随时记录队员们的巡查路线并及时发送到市国土资源局。
“‘两网化’管理体系的建立，不仅清理了大量‘两违’行为，而且实现了问题控制在源头的目标。”秀洲区国土资源分局局长张海强说，去年8月以来，秀洲区通过日常动态巡查，成功制止417起“两违”行为，面积为155962平方米。今年已完成整改面积538.68亩，完成任务率达96%。
“秀洲区国土监察‘两网化’建设走在了全市前列。”嘉兴市国土资源局相关负责人认为，全面建立国土监察“两网化”管理体系，避免了大量社会财富浪费以及可能产生的社会矛盾，这是我市未来“两违”整治工作的方向。
