编者按 近年来，围绕严厉打击违法用地和违法建筑，秀洲区开展了“两违”整治行动，并取得了显著效果。目前，秀洲的“两违”整治正进入攻坚阶段，回首之前三个多月的工作，有哪些亮点经验可以借鉴，又有哪些困难比较明显，秀洲区将以怎样的干劲去圆满完成整治工作？即日起，本报记者通过深入一线，对其进行跟踪采访，敬请关注。
“以人为本 和谐拆违”。当事人配合，帮助专业拆除，让损失降到最低；当事人不理解，挨家挨户疏导教育，宣传标语横幅挂满乡村，当事人最终理解支持；“两违”时有发生，国土执法动态巡查，网络监察，发动群众，共同长效监督。
近三个多月来，秀洲区鼓足干劲，不断探索科学方式方法，同时注重通过健全各种机制，保持成果长效，截至目前，已完成该区超过六成的“两违”整治任务。
昨天和前天，记者走进各镇，感受其“两违”整治中的点点滴滴。
帮助拆除
确保村民拆违损失降到最低
上个月底，王店镇凤珍村集成吊顶配件生产厂的几名业主在该镇国土资源人员的帮助下，自行拆除了违章搭建的厂房。而昨天，记者辗转了解到，其中的一名业主金先生已经在老家合法用地房子里正式复产了。谈及违章厂房的拆除，他坦言：“当地国土人员做了很多工作，我们很轻松，损失也降到了最低！”
王店镇国土所所长仲卫忠告诉记者，对愿意整改住户的帮助是全方位的。拆违开始，他们免费出动专业设备帮助拆除；产生了大量建筑材料，他们联系买主；建筑垃圾和地面平整的工作也全部由他们来完成。“真正做到快捷高效，同时把损失尽量降低！”仲卫忠说。
王店镇的33宗、89.5亩“两违”土地中，有着大量的“小家电厂房”工业用地，按理说拆违的压力是比较大的，然而本着这样的精神，该镇已经完成近八成的“两违”整治任务。不仅仅是王店镇，秀洲区其他区域在“帮助拆除，降低损失”理念指导下，成功完成了多起拆违任务。
教育引导
“‘两违’必拆”观念深入乡村
“两违”行为有着浪费土地资源，存在安全隐患等诸多危害，本就是中央和各地严令禁止的。然而一旦涉及自身利益，很多群众都不能理性面对，如何充分做足政策解读工作，反复教育引导，以柔克刚，成为相关工作人员思考的重点。
秀洲区对此认识尤其充分，从一开始，就非常重视宣传。以新塍镇为例，该镇专门成立了谈话组、政策组、宣传组，因势利导，镇领导带头，挨家挨户上门动员，取得良好效果。该镇思古桥村、钱码头村的部分用户从一开始的不理解、不配合，到后来主动拆除违章建筑。
值得一提的是，该所的一名副所长长期抱病，却仍坚持每天挨家挨户上门做思想工作，其认真和耐心的态度和虚弱的身体状态形成鲜明的对比，让不少户主为之动容，开始转变态度，主动配合。此外，洪合镇在公开场合公布拆除复垦进度表，油车港镇主要道路悬挂30多条横幅，营造了良好的社会氛围，使不少“两违”业主明显感受到政策和刚性威慑，对普通百姓也起到了教育作用。
长效监管
第一时间制止新“两违”
“两违”之所以长期蔓延，很重要的一个原因是牵扯到经济利益，不但一些历史“两违”地块不愿拆除，而且新的行为也时有发生。因此，拆违已完成的地块要长效管理，新的“两违”现象要及时预防。秀洲通过加强动态巡查，落实镇、村两级土地监察网格化管理制度，有效实现了长效监管。
“第一时间发现，第一时间报告，第一时间制止，从源头上控制违法用地！”秀洲区国土局的一名工作人员表示，该局在建立国土分局执法监察大队和镇（街道）执法监察中队的基础上，推行国土资源执法监察网格化、网络化管理，进一步落实动态巡查制度，保持对相关地块的第一时间关注。此外，秀洲区还充分发挥各镇、街道土地协管员作用，构筑立体监管网，防止留下死角。
对一些符合产业发展方向，具有合法生产经营条件的历史“两违”地块，所属地的各级政府则通过帮助租用厂房、集中生产经营等方法解决实际问题，既完成了“两违”整治，又保证了地方经济发展不受影响。
