8月6日早晨,贵州人王某在王江泾镇北虹路一网吧附近偷了一辆黑色电动车,警方很快便找上了门。一开始,他死不承认,当看到其犯罪行为被网吧附近监控录像记录下来后,才交代了其在该网吧附近3次实施盗窃的犯罪事实。
当前,面对越发狡猾的违法犯罪人员,面对隐蔽性更强的违法犯罪行为,公安机关只有不断加强自身科技化战斗水平,才能有效打击犯罪,维护社会和谐稳定。
视频建设是社会管理创新中的一块重要内容。近年来,秀洲区借助社会科技防范的力量,着力提高管理、防范和控制社会治安的能力。特别是2011年初启动新一轮社会治安动态视频监控建设以来,秀洲区按照“边建设、边应用”原则,完善规划,加大投入,不断推进全区社会治安视频监控体系深度应用,切实深化了社会管理创新工作,最大限度地预防和减少可防性案件的发生,群众安全感和满意度持续提升。
创新工作机制
“视频工作室”与处警、巡逻无缝对接
近年来,秀洲区不断加快社会治安动态视频监控点建设,截至目前,全区由政府投资建设、接入公安共享平台的公共街面监控点已有1200多个。
如何最大化地发挥这些监控探头在社会治安中的防控作用,成为秀洲警方在社会管理创新中亟待破解的难题。经过长期探索、实践和论证,秀洲区公安分局将加强社会治安视频监控体系深度应用锁定为提升社会治安防控水平的通途和捷径。
为此,今年7月,王江泾派出所作为全区试点单位,按照“边建设、边应用”原则,不断完善视频监控日常运行体系,推动视频监控深度应用制度化、规范化,提升工作效率。
王江泾派出所依托原有的视频监控中心,抽调一名专职民警,成立了“视频工作室”,配备5名专职协警,制定了有关“视频工作室”运行、值守、处置等各环节的管理制度和规范,建立了工作流程示意图,明确了工作人员职责,细化了工作措施,将任务目标落实到人,确保了工作有序开展。
此外,该所还建立视频监控与110处警联动机制,完善视频巡逻与街面巡防互动机制。在接到刑事警情的同时,民警立刻检索案发地最近的相关视频监控探头,实时监控报警点及周边动态,第一时间掌握现场情况,固定证据,搜索嫌疑人,指导处警警力科学高效处置,并充分发挥视频巡逻实时实景、视线范围广的优势,在开展24小时不间断网上巡逻的基础上,根据上下班和后半夜等重点时段刑事警情相对高发的规律,与街面巡防警力开展有效互动,保持视频巡逻和街面巡防的互补性、连续性,提高发现、跟踪、盘查和处置能力,提升综合防控效能。
很快,探头站岗、鼠标巡逻成为王江泾派出所治安防控工作的一大特色。“我们‘视频工作室’人员每天都会把视频看一遍,一旦发现警情,就会把视频发布在所里的网页上,让每个民警都能第一时间看到,大大提高了办案效率。”该所相关负责人说。
进行全面推广
提升打击、固证、防范三种能力
在王江泾派出所试点的基础上,今年7月上旬,秀洲区公安分局在其他派出所进行全面推广,各派出所已初步建成覆盖周密、联动高效、打处有力、防控到位、资源共享的视频监控网络,并在服务实战中初显成效。
前不久,秀洲城区一网吧网管早上醒来后,发现收银台里的1000多元现金不见了,她赶紧报了警。接警后,民警调取了网吧里的监控录像,录像里详细记录了一名黑衣男子趁网管熟睡之机实施盗窃的全过程。
发挥视频监控系统连续性和实时性的作战优势,研究制定打“两抢”、反“两车”等实战预案,提高快速反应能力和协同作战水平;将各重点部位的监控探头有机整合,提高视频证据的收集率、有效率,为侦查破案提供了有力支持;完善视频巡逻与街面巡防互动机制,牢牢掌握了防控犯罪“制高点”和“落脚点”,提升防控效率,形成了立体式防控体系……随着社会治安视频监控体系在实战中的深度应用,一个个沉默的监控摄像探头成为“永不眨眼的哨兵”,为惩恶扬善提供了第一手资料,成为公安人员的得力助手。
“我们始终坚持实战练兵,通过实战提升视频监控队伍素质,反过来更好地服务实战,有力地提升了精确打击、证据收集、治安防范三种能力。”据秀洲区公安分局相关负责人介绍,一个多月来,共利用视频作战破获案件23起,抓获犯罪嫌疑人25人。
接下来,秀洲区还将通过完善视频资料检索共享平台、努力提高分析研判能力、进一步拓展监控覆盖面等举措,不断推进视频监控体系建设向纵深发展,为全区经济社会发展和人民群众生活营造良好的社会治安环境。