建立新居民人才库、新居民志愿服务点,在全市率先成立新居民调委会,推广“以新调新”模式,让新居民广泛参与本地文化体育活动,开展优秀新居民评选,增强他们的归属感、成就感……为了让25万余新居民安居乐业,真正融入画乡秀洲,融入这片长三角腹地的创业创新的热土,近年来秀洲区一直没有停止过实践探索的脚步。前年7月,秀洲区被确定为嘉兴市唯一的社会管理创新综合试点,全区新居民服务管理以此为契机,以着力提升精准化水平为目标,纵深推进,异彩纷呈。
“新二代”教育管理率先破题
聆听“新居民道德讲堂”、参加书法兴趣培训班、跟画家学习中国画、在“流动科技馆”里感受科学的神奇与魅力……在这个暑假里,秀洲区洪合、油车港、新塍等镇新居民学生的生活可谓丰富多彩、收获多多。
“如何深层次推进新居民服务管理,我们一直在思考。今年,我们首次将‘新二代’教育管理作为新居民服务管理创新课题中一个重要的子项目来加以实施,多方合力破解这一个占新居民总量五分之三以上群体的教育管理难题。”区委政法委副书记、新居民事务局局长钱明荣思路清晰,不少数据信手拈来。
在具体实施中,该区由区新居民服务管理和居住证制度改革领导小组牵头,会同综治、公安、劳动、教育、团区委等12个部门共同实施,建立起政府部门、村(社区)、学校和社会力量相结合的“四位一体”帮扶机制。
同时,牢牢抓住“以坚持教育为先,保障新居民子女在秀洲有学上”、“坚持就业服务,保障新居民在社会上有事干”、“坚持救治除患,保障新居民未成年人在涉足犯罪后有人帮”这三个关键点。关心新居民子女健康成长,努力保障新居民子女入学,重视加强德育教育、法制教育和暑期安全教育,提升新居民子女学校教育质量。通过各种就业指导和技能培训,今年初以来帮助“新二代”就业达8500多人次,2.5万人接受各类技能培训。
目前,全区已成立7个帮教组织,安排22名有经验的社区老民警牵头建立52个帮教小组,在深入调查、摸清底数的基础上,多角度全方位了解帮教对象的基本情况,形成“一人一档”的针对性、精准化帮扶教育方式。
“三新”工程拓展服务新空间
为了配合开展“新二代”教育管理工作,今年秀洲区重点开展“以新帮新、以新管新、以新助新”的“三新”工程品牌创建,积极发挥流动党支部、流动团支部、流动妇代会、新居民联合工会、新居民调解委员会等新居民自治组织和新居民议事委员、优秀新居民在“乡音、乡情、乡俗”上的优势,参与帮教工作。
目前,已有11个新居民自治组织、84名新居民参与到105名重点对象的帮教团队中。此外,还通过开设新居民QQ交友平台、新居民党员之家、新居民交友联谊会、新居民慈善互动站、新居民俱乐部等服务新居民的工作组织和平台,活跃新居民生活,为新居民自我管理、自我服务、自我监督、自我发展创造条件。
在前几年的基础上,深入推进“和谐融合”工程。今年全区层面启动的以“融入新家园、共创幸福城”为主题的新居民建设现代田园新秀洲实践活动,更是让众多新居民感受到了“人人有责、人人参与、人人共享”的浓郁氛围与快乐。五大系列十八项活动,丰富多彩的体育赛事,各种类型的劳动比武,让所有新居民跃跃欲试,展现自我、完善自我。“我们大家一起来吧,真正‘秀’出我们新居民的风采!”一名在秀洲生活了十多年已深深爱上这片土地的“资深”新居民的话里充满了激情。
在嘉兴富胜达染整有限公司担任叉车工的重庆籍新居民汤志忠,十多年来爱岗敬业,从一名普通工人成为业务骨干,先后获评省“五十佳”创业新星、省“五一”劳动奖章和省优秀农民工。洪合镇新居民调解员饶仁华、伍梅菊荣获全市“普法达人”称号,河南籍新居民李新中在嘉兴美院举办个人画展,重庆籍新居民刘鹏在洪合镇举办个人演唱会……这些优秀新居民群体的出现,正从一个侧面体现了“和谐融合”工程取得的实效,激励着所有新居民更好地融入秀洲、“秀”出自我!