在大马士革爆炸中遇难的叙利亚国防部长拉吉哈（左）及国防部副部长阿塞夫（右）
7月18日，叙利亚正副防长在大马士革遇袭身亡，叙局势更趋复杂。同一天，联合国安理会将对俄罗斯和英国各自提出的两份叙利亚决议草案进行投票表决，截至记者发稿，相关争论仍在继续中。两个决议草案的核心分歧，即决议草案是否与《联合国宪章》第七章挂钩，依然未变。
叙利亚已任命新防长
7月18日上午，位于大马士革市中心、距离中国驻叙利亚大使馆不远的一处叙利亚民族安全机构大楼遭到恐怖分子爆炸袭击，当时叙利亚高层正在楼内举行会议。据叙利亚萨那通讯社报道，叙利亚国防部长达乌德·拉杰哈被炸死，叙利亚内政部长穆罕默德·沙阿尔受伤。爆炸发生后约3小时，又传出消息称叙利亚国防部副部长、总统巴沙尔的姐夫同时也是叙利亚军事情报机关负责人的阿塞夫·舒卡特也在这次爆炸事件中身亡。这是叙利亚危机发生以来，政府高层方面遭受的最大损失。
另据叙利亚国家电视台当天报道，叙政府已任命武装部队参谋长法赫德·贾西姆·弗拉杰将军为新任国防部长，以接替拉杰哈。
记者在事件发生后立即动身前往遇袭的民族安全机构大楼，但叙利亚武装人员已封锁了道路。该大楼位于使馆区拉多广场以东约300米的小巷当中，距中国和美国驻叙利亚大使馆不超过600米。虽然道路被封堵，但是记者还是绕着该小巷两边走了一个来回，发现这一区域十分隐蔽，与此前发生爆炸的地方有着明显的不同：小巷的南出口放有高大的石墩，并有武装人员守卫，不可能进入；小巷北出口是唯一可供出入的路口，正对一条小河，汽车由西向东单行，进入该大楼需经过安检。据分析，假如没有来自军方内部的消息或者“内鬼”，袭击者一来不会知晓如此多的军方和政府要员在此召开会议，二来也不可能将爆炸物经过安检送入安全机构大楼内。一些阿拉伯媒体预计，可能是一位被策反的高级官员的保镖在会议期间引爆了炸弹，造成大量高官伤亡。目前，已有一个名为“伊斯兰旗少将”的武装派别和“叙利亚自由军”两个组织声称对这一爆炸事件负责。
叙利亚新闻部长奥玛尔·扎阿比在此后接受叙利亚电视台的采访时指出，拉杰哈是叙利亚实地领导反恐斗争的指挥者，叙利亚敌对国家的情报轴心是制造此次爆炸事件的幕后真凶。
当天，大马士革城内依旧有武装冲突在继续，但相较于17日的交火密集度已有所降低。17日晚间，叙利亚电视台报道说，在大马士革城内的武装恐怖分子宣布“战术性撤退”。对此，叙利亚战略分析家哈桑认为，所谓“战术性撤退”其实是被政府军重创，大马士革的战斗不日将全部结束。
“叙利亚自由军”17日宣布，“大马士革解放战役”已经开启，“不到胜利不会终止”。据“叙利亚自由军”高层表示，目前有1.7万名持有先进武器的战士在大马士革城内，并称在大马士革的高布区击落一架叙利亚武装直升机。叙利亚穆斯林兄弟会18日号召叙利亚民众支援大马士革城内的革命军，称现在已经到了“历史性的时刻”，这场战斗将是“转折性的战役”。叙利亚反对派组织“叙利亚全国委员会”17日表示，正在与国际及地区盟友商讨对策，假如联合国安理会不能通过有效决议，将采取何种措施保护叙利亚民众。
联合国难民署17日发布媒体通报称，自今年４月以来，在伊拉克、约旦、黎巴嫩以及土耳其等周边国家登记注册或接受难民署救助的叙利亚难民人数增长了3倍，目前已超过11.2万人，而其中近3/4是妇女和儿童。
安理会争议决议草案
截至美国时间18日记者发稿，联合国安理会仍在磋商俄罗斯提出的有关叙利亚问题的决议草案。参与磋商的俄罗斯常驻联合国副代表亚历山大·潘金表示，俄罗斯提出的新版决议草案内容“更加丰富”，“考虑到了人道主义情况、人权、局部停火等一系列令人担忧的问题”。但西方国家仍然认为俄罗斯提出的决议草案有“严重缺陷”，因为决议草案没有提及《联合国宪章》第七章。
根据《联合国宪章》第七章的规定，安理会有权采取包括外交、经济制裁以及军事干预在内的行动。
连日来，围绕叙利亚新的决议草案，联合国安理会一直在磋商。摆在安理会面前的，一份是俄罗斯在18日投票前向安理会提交的关于停止叙利亚暴力冲突的决议草案修订版，主要内容是延长联合国驻叙利亚监督团任期3个月；另外一份是英国提交的，核心内容是要求叙利亚落实安南计划，如果叙利亚拒绝，安理会将援引《联合国宪章》第七章对叙利亚进行制裁。因此，两份决议草案的核心分歧在于它们是否与《联合国宪章》第七章挂钩。
美国常驻联合国代表赖斯明确表示，派遣或延长联合国驻叙利亚监督团本身不是目的，而是落实安南六点建议的手段。由于叙利亚没有实现停火，安南计划无法执行，因此联合国驻叙利亚监督团的作用受到怀疑。安理会不应支持无法实行自己使命的授权。她暗示，美国将否决不包含《联合国宪章》第七章的决议草案。
纽约东部时间18日下午，安理会将对英国提出的叙利亚问题决议草案进行表决。赖斯表示，俄罗斯提出的决议草案没有获得所需要的9票。根据《联合国宪章》，联合国安理会通过任何决议需要15个成员国中9个成员国的支持且没有常任理事国予以否决。
美欧向叙利亚政府施压
美国国务卿希拉里·克林顿17日在耶路撒冷接受媒体采访时表示，美国正寻求通过“不增加暴力、不进一步使冲突军事化”的方式干预叙利亚危机，以避免更多的人死亡或成为难民。
美国国务院发言人文特雷当天在例行记者会上说，自叙利亚局势动荡以来已有1.7万人死亡，但叙利亚反对派“不会屈服”。
前美国白宫中东问题首席顾问丹尼斯·罗斯17日在华盛顿的一个研讨会上表示，叙利亚危机持续时间越长，风险就越大，叙利亚社会内部也将愈加分裂，现在的问题是如何改变叙利亚内部的力量平衡，即政府与反对派之间的力量对比。
俄克拉荷马州大学叙利亚问题专家约书亚·兰蒂斯16日在华盛顿说，美国政府不军事干预叙利亚危机是“聪明的政策”，因为军事干预可能造成更大的人道主义灾难，美国也并不擅长在他国进行“国家建设”。但他同时对叙利亚局势的急剧恶化表示担忧，认为随着危机的加深，“聪明的政策”有可能会变得“不聪明”。兰蒂斯认为，至少在大选之前，美国总统奥巴马不会选择军事干预叙利亚危机。
欧盟将于23日举行外长会议，媒体普遍预期，欧盟27国外长将在此次会议上制定新一轮对叙利亚的制裁措施，这将是欧盟对叙利亚的第十七轮制裁，欧盟计划增加禁止进入欧盟的叙利亚人数量，并冻结更多的叙利亚个人和经济实体的欧盟资产。目前已有129名叙利亚官员和49个叙利亚公司被列入制裁名单。
俄罗斯坚决反对军事介入
俄罗斯外长拉夫罗夫18日称，俄罗斯依然坚决反对将开启军事介入叙利亚途径的联合国安理会决议案，但莫斯科没有维护巴沙尔政权。他说：“我们不接受《联合国宪章》第七章和制裁措施。”他还表示，联合国和阿盟叙利亚问题联合特使安南接受了俄罗斯的建议，将积极促成第二轮叙利亚问题谈判，安南同意伊朗和沙特阿拉伯是对解决叙利亚问题有重要影响的国家，应该参加叙利亚问题的谈判。他敦促西方国家寻求一个解决叙利亚问题的妥协方案。
俄罗斯总统普京与应邀访问莫斯科的土耳其总理埃尔多安18日就叙利亚不断升级的暴力局势问题进行了探讨。埃尔多安的访问在普京与安南会谈后第二天，西方希望俄罗斯改变其支持叙利亚总统巴沙尔的立场。但普京没有给他们希望，只说继续致力于安南的和平建议。
俄罗斯全球事务杂志总编辑卢基扬诺夫认为，如果没有妥协，将没有进一步的决议，西方与阿拉伯国家将开始更积极和更公开地支持反对派，一些国家也可能承认反对派的叙利亚全国委员会为合法政府。
（本报大马士革、联合国、布鲁塞尔、华盛顿、莫斯科7月18日电 记者焦翔、吴云、张杰、王恬、施晓慧）
