为广泛动员和组织新居民更加积极地投身平湖市建设“上海南翼开放型经济强市、杭州湾北岸现代化港口新市、江南水乡生态型文化大市”中来,近日,该市新居民事务局启动了以“融入新家园、共创幸福城”为主题的新居民服务当地“三市”建设行动。18名优秀新居民代表获聘成为该市“新居民议事委员”,并集体签署了《新居民服务平湖“三市”建设行动》倡议书。
根据嘉兴市第六次全国人口普查数据显示,目前全市共有常住人口450.17万人,其中户籍人口325.11万人,市外人口122.41万人,户口待定人口2.64万人,新居民人数比例已接近三成。如何服务好、管理好新居民,减少涉“新”政策的失误和偏差,切实增进新居民的福祉已成为各级政府必须解决的问题。
俗话说,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。相比专家、学者等社会名流,“新居民议事委员”的最大特点就在于草根化。作为新居民中的一分子,“议事委员”不仅“接地气”,对于新居民融入嘉兴过程中,在居住、医疗、子女教育、自身就业等方面遇到的问题困难更是有切身体会。从这个意义上讲,平湖市聘请新居民作为“议事委员”,就新居民事务建言献策可谓“找对了人”。它对于拓宽新居民的诉求表达渠道,提高政府的相关服务管理工作无疑具有积极的意义,令人欣喜、叫人期待。
不过,我们也应该认识到,民意表达渠道的拓宽是一回事,民意表达后能否被政府吸收、采纳,进而推动相关政策的制定朝着更加科学化、民主化的方向改进则是另一回事。事实上,从人大代表、政协委员到新闻单位、媒体记者,再到博客写手、网络草根……应该说,当今社会民意表达的渠道不可谓不宽,之所以还会出现诸如青岛“退坪种树”、泉州港口改名风波等决策失误,很大程度上在于民意与官方决策之间缺乏制度化的互动。
我市第七次党代会报告在阐述“和谐幸福城”的打造时特别强调,要“优化新居民服务管理,提高对实有人口的服务水平”。由此而言,平湖市聘任“新居民议事委员”不啻为朝此方向迈出了第一步,但今后该如何更好地让“新居民议事委员”发挥应有的作用,这或许是值得我们进一步研究和实践的课题。