本报讯“有他们在,我们放心。”这几天,嘉善县开发区(惠民街道)优家村村民陆续收到了1200元的分红。拿到分红,村民们不仅夸村里有一群能干事的村干部,更是一个劲地称赞村里有一群让村民们“放心”的好“干部”,这就是被村民亲切地称为村中“小纪委”的村务监督委员会。
2004年,优家村村集体可支配资金只有15万元,70%的农户被债务缠身。然而到2011年,优家村集体资产市值突破2亿元,村集体可支配资金增加368万元,农民人均纯收入达到13800元,年村级收益分红人均1200多元……让“忧家”村到“优佳”村,靠的正是村务监督委员会。
2005年8月,嘉善县优家村在全县率先试点建立村务监督委员会,强化村级民主管理。短短6年时间,使该村面貌发生很大的变化,全村已成为远近闻名的现代化新农村典范。
不仅仅是优家村,嘉善县在实现村务监督委员全覆盖的基础上,创新“1+X”网格化管理模式,在建立每村“1”个村务监督委员会的基础上,划分X个网格,网格内设置若干名监督员,进一步延伸村监会的监督触角。目前,全县已划分监督网格772个,有“网格监督员”1730名。
制度管人、干部管事、群众管钱,村务监督委员会让组织安心、党员静心、群众放心。
“村党委书记签了字不算数,要村务监督委员会签了字才算数。”魏中村村民殳志英每每谈到村里发票报销流程都竖起大拇指,以前拿个香烟壳写几个字就能报销,现在报销一块钱也要“三堂会审”,不符合规定的乱支出,坚决予以“枪毙”。
“菜单式监督”、“流程化管理”、“集中办公”……一系列举措,让嘉善村务监督委员会的工作更加规范,也让村务公开更加透明,更加阳光。三年来,村监会共拒签180张发票涉及金额近百万元。
不仅是放心,在有效规范村务监督的同时,村务监督委员会助推了发展,让老百姓开心。
西塘镇星建村,过去是个有名的经济薄弱村,村两委班子重新调整后,同步选举成立了村务监督委员会。面对村级集体资产项目较多,但收益却较少的问题,村务监督委员会成员想办法、出主意。通过规范村级集体资产承发包等举措,星建村每年村集体经济收入递增30万元,从一个负债贫困村成为了一个村级年可支配资金超100万元的市级党风廉政建设示范村。
村里富了,老百姓得实惠了。经过村务监督委员会的努力,三年来,全县各村共清收各类承包费历年欠款1477万元,村级合同兑现率由原来的76%提高到95%以上。
不仅仅是开源节流,随着该县村务监督委员会工作的不断深化,村务监督委员会已经成为推进村务监督、发现问题、服务百姓的中坚力量,成为沟通党群关系的“连心桥”。
严把村级建设工程质量关、严把民生问题审核关、服务群众联系制度、民情信息收集制度、督办事项告知卡、惠民政策明白卡……三年来,全县村监会共接待群众来访5238余人次,受理村民反映的各类问题884件,化解矛盾纠纷567个,提供党员干部违纪线索17条。
一系列的举措也让村中“小纪委”赢得了民心,去年底,全县村务监督委员会群众信任度达94.20%,比上年度提高了3.5个百分点。