新华社“新华视点”记者历时数月调查发现,在保健品市场上,“绿A”、“汤臣倍健”、“清华紫光(金奥力)”等螺旋藻产品涉嫌铅含量超标,记者送检8个品牌的产品,结果6家的样品铅含量超标,而这些产品均是经过审批许可、被戴上“蓝帽”认证标志的合格产品。调查发现,保健品生产企业大多通过中介机构来申报“蓝帽”认证,而中介会替企业制作一张“完美”的配方。国家食品药品监督管理局表示,将严查涉事企业,建立保健品代理申报中介机构“黑名单”。
在被查出有问题的螺旋藻产品里,铅含量超标值最低为20%,最高达820%——这哪还是营养保健品,简直是让人吃“毒药”嘛!据营养专家说,长期服用铅超标的螺旋藻,有可能影响人体造血功能,导致免疫力低下、贫血甚至肾功能损害。如此看来,那些花大价钱买到问题螺旋藻的消费者,不仅没有达到养生的目的,反倒因此受到伤害,简直太冤了。
可是,这些问题螺旋藻并非三无产品,而是个个头戴“蓝帽”,分明是通过审批许可的合格产品,而且部分品牌的市场知名度很高,上市公司“汤臣倍健”也名列其中。这就令人难以理解,它们都是如何顺利通过审批的?如何被戴上合格标志“蓝帽”的?谁该为这些铅超标的“蓝帽”螺旋藻负责呢?
从记者的报道中可以看到,这些问题螺旋藻大多通过中介机构来申报“蓝帽”,而在申报材料、样品生产、试制现场核查、样品送检和专家审评等“五阶段”中,均存在造假可能。即便生产企业啥都不懂、产品含有违禁成分,也会在中介机构的完美包装和“红包”公关下,顺利攻破审批防线,帮助企业拿到“蓝帽”认证标志。每个“蓝帽”产品平均申报费为30万元至50万元,而中介机构直言,有相当一部分钱被用于“打点”检测部门和审批部门。
由此可见,问题螺旋藻的生产企业是元凶,协助申报的中介机构是帮凶,而被“红包”攻克的审评专家和审批部门则涉嫌受贿、渎职。在这些环节里,特别是审评专家和审批部门,他们是受民众委托执行公务,自然要为消费者的健康安全负责,把好产品审批关,将不合格产品拒之门外。但是,这道最后的防火墙如同“马其诺防线”一般,在“红包”面前不堪一击,拱手将“蓝帽”标志送给问题企业。
因此,对问题螺旋藻的处理,不能止步于处罚涉事企业和中介机构,还要查出哪些单位和个人拿了“红包”,并严肃追究责任。
从近些年暴露的食品、药品安全事故来看,单靠企业的自觉性是不够的,在利益面前,谁都不可靠。因此,必须将法律落实下去,通过严格的法治化监管,提高违法成本,打破利益链条,让每一个违规环节都付出昂贵的代价。如此,才能约束企业和监管部门的行为,让其不敢跨越“红线”。