从上海来嘉兴开策划公司的曾先生,这些年事业做得红红火火,在他服务的房地产项目中,让他最能找到策划灵感的,或许就是嘉兴主城区的西部板块了,问起钟情这个板块的缘由,他神秘地一笑,便没了下文。
渐渐地,接触多了,才发现他心中的小九九:他眼中的西部板块是一只正待开掘的潜力股,一个有着水源保护地基础,没有化工、印染、电镀的废水、废气等环境污染影响,交通配套正在日臻完善,现代产业特征明显,“退二进三”已实施多年的创新商务要地。
周边,一幢幢商务楼宇拔地而起;
与之隔河相望的江南摩尔商圈日趋成熟。
走进浙江科技孵化城,一个个以服务外包、创意文化产业、电子商务的“无烟工厂”正在悄然集聚……
而正在全力打造的秀湖生态公园,将尽展秀洲新区“生态、创新、宜居”活力新画卷……
依托科学的城市规划体系与合理的城市功能配置,昔日蛙声一片的田野已变身生态繁荣的现代都市;遵循创新引领发展与生态和谐发展的理念,过去小而散乱的工业企业已变身产业集聚的新兴产业群。
经过十多年的发展,作为定义城市未来发展的新坐标,嘉兴主城市重要组成部分的秀洲新区,其地位和作用正日益凸显。一座历史文化与现代文明交相辉映的城市,一个花园般绿水与生态交融的宜居新城,正以崭新的姿态,在秀洲大地快速崛起。
漫步秀洲新区,高楼林立,商业繁荣;徜徉在新区街头,绿树如荫,鸟语花香;穿梭在新区商场,熙熙攘攘,摩肩接踵;荡漾在新区产业园,激情澎湃,活力四射……所见所闻无不透露出浓浓的现代城市气息,令人心驰神往。
在秀水绿意中幸福生活
行走在秀洲新区的大街小巷,满目的树木郁郁葱葱,犹如一片绿色海洋;美丽的鲜花竞相开放,如诗如画。细心的市民可以发现,秀洲新区变得更绿更美了:市区道路两侧四季常青的行道树、草坪连片的城市广场、庭院秀美的小区……到去年底,秀洲新区绿化面积累计达700多万平方米。这一切的变化,都源于秀洲新区对一个至高目标的不懈追求——打造生态宜居新城。
其实,如何让居住者置身于生态、创新、宜居的环境中,让乐业者安居、安居者乐业一直是秀洲决策层思考的问题。而生态公园的建设,正好解答了这一疑问。随着城市的建设,生态公园带给这座城市的已不仅仅是简单的秀丽风景、休闲场所,而是生态效益、经济效益、社会效益的重要载体。
对于秀洲而言,在新一轮的城市发展中,以秀湖生态公园建设为代表的生态公园建设,是夯实现代城市发展基础的必然选择,是实现人与自然和谐共处的重要途径,是加快秀洲产业提升的必由之路。
而全新定位的秀湖,也已经不再仅仅是生态、人居的演绎,其更大的亮点是将着力点同步放在了生态产业的融合之上。依托浙江科技孵化城(嘉兴)的平台,促进区域产业升级,以构建整个秀湖区域的“生态——人居——产业”和谐发展。将秀湖建设成为独具魅力的集高水平生态环境、高品质生活配套、高端现代服务业等于一体的城市“样板区”,通过文化休闲、生态休闲、生态环境集聚人气和资金,大力发展生态低碳产业,这与秀洲新区,尤其是浙江科技孵化城(嘉兴)的产业规划和未来发展趋势不谋而合。
翻开秀洲新区尤其是秀洲新区北区规划的蓝图,我们可以清晰地看到,总部办公、商业商务、体育休闲、文化娱乐、文化创意等产业环绕在秀湖生态公园周围,使秀湖物质与精神相融的生活方式变成了现实。该区域集产业培育、生态建设、空间规划为一体,突出了秀湖独特魅力,构建了持续发展动力,营造出了特色的景观环境,规划理念创新以及重点项目植入,实现了经济、产业及项目建设一体化。其所展示的是绿色生态、健康生活、高端休闲文化的核心理念,以及在这种理念下形成的现代生活方式,这种方式对于优化生态环境、改善城市的人居环境以及提升区域产业层次有着不可替代的意义。
生态环境和人文特色如同现代城市的两只翅膀,直接决定城市的品位和内涵,正在建设中的秀湖生态公园正是生态人文宜居生活方式的一个符号。现在,秀湖作为秀洲新区的精神之魂及点睛之笔,正成为城市建设进一步推进的动力;秀湖作为代表嘉兴城市特征的一个重要地理标志,不仅将提供安全、舒适、方便的城市滨水公共空间,而且可实现城市文化内涵的提升;秀湖正成为一张展现嘉兴城市文化精神的新名片,引领嘉兴重塑人文荟萃、商贸繁荣的江南水乡新形象。
在要素优化中提升品质
为提高资源要素优化配置和利用效率,促进经济转型发展,实现生态发展的目标,秀洲新区还大力实施了“两退两进”加快淘汰落后产能的工作。通过“退二进三”、“退低进高”,秀洲新区为培育和发展新兴产业、先进制造业和现代服务业腾出土地、能源、环境容量等发展空间,为提升经济发展内涵和质量,推动产业结构优化升级,实现经济社会的可持续发展奠定了基础。
在“退低进高”工作中,通过大力淘汰高污染、高耗能、低产业企业,收回闲置土地集中用于发展LED、光伏产业、机械制造等高端产业,提高了土地亩产,降低了污染物排放。自2008年以来,共收回包括谊瑞、世嘉等5家企业的577.7亩土地,收回的土地集中用于发展LED、光伏产业、机械制造等高端产业,大大提高了产业层次。
此外,秀洲新区通过积极盘活闲置厂房,做活存量文章,通过优化政府资源配置,做大增量文章。园区出台了闲置厂房管理办法,针对已竣工的厂房进行统一管理,提高入园的项目质量,提高单位产出率。对低、小、散企业,通过电力指标、污染物排放指标限制等方式,加快企业整合步伐。
在“退二进三”工作中,秀洲新区、秀洲工业园区根据市政府《关于同意秀洲新区规划的批复》、以及区委、区政府《关于乍嘉苏高速公路以东区块工业企业搬迁工作的实施意见》等文件精神,对乍嘉苏高速公路以东的工业企业实行整体搬迁。自2006年以来,在搬迁企业30余家,收回土地近600亩的基础上,在2008年,秀洲新区、秀洲工业园区在区委、区政府的统一领导下,集中攻坚,在3个月内搬迁了包括西子电梯、秀园金属、梦园塑料等18家企业,为现代服务业发展腾出了项目用地,为城市发展建设和城市功能完善预留了空间。如今,在这些腾出的土地上,一个个现代服务业项目已经拔地而起。沿洪兴西路、中山西路,楼宇经济发展迅速。
而作为秀洲新区“三大倍增”计划服务业倍增中优先发展的重要内容——服务外包产业,经过近一年来的扶持拓展,也已基本确立了三足鼎立之势。形成了以日本大秀软件、日本宝司大、旷明信息为代表的软件开发服务外包基地;以英子文化、广煜动漫、酷贝拉动漫事业中心为代表的影视动漫服务外包基地;以印度NIIT、长三角金融商用人才服务中心为代表的服务外包培训机构群。其中,NIIT于2011年上半年成功启动了“聚智秀洲·服务外包千人培训计划”,目前首批30名学员已与思玛特尔、长河网络、中港通信、安尚云信等软件和服务外包企业签约。
这里就是秀洲新区,一个每一天刷新城市“页面”,蕴含无限商机的生态新区。
在创新转型中和谐创业
随着秀洲新区城市建设的深入推进,购物、餐饮、娱乐、休闲、居住等配套建设日益完善,秀洲新区犹如巨大的“吸铁石”,汇聚了八方的商气、人气、财气……新区的城市经济结构在悄然间不断变化。但在现实的利益面前,秀洲新区的每个决策者却保持着清醒的头脑,始终坚持“产业集群、资源集约、环境友好”的发展道路。
秀洲新区坚持以科学发展观和循环经济理念为指导,以“创业创新”、“转型升级”为抓手,以保持和改善区域生态环境为目标,加快完善区域基础设施建设,努力推进产业结构转型,加大环境整治力度,不断提升区域生态环境质量。生态发展理念贯穿在秀洲新区发展的各个环节,为秀洲新区构筑生态宜居高地,共创城市和谐环境,提高城市生活品位奠定了坚实的基础。
为提高生态发展质量,秀洲新区全面落实区“创新引领、双业并举、统筹发展、生态优先”战略,围绕建设创新城市、田园城市的总体目标,加快构筑生态环境优美、城市功能完善、产业布局高端、自主创新活跃的中部创新平台,为全区打造现代田园新秀洲提供主驱动力。
秀洲新区在生态发展中,通过建立招商项目环保准入制度,积极遵循“招商选资、环保先行”的工作思路,坚决从源头控制高耗能、重污染项目的落户。所有入驻企业按有关要求进行环境影响评估,严格执行“三同时”制度。在每一个项目的污水、废气排放问题上,主动要求环评部门提前介入调查。自2006年以来,先后有10余个总投资1.5亿美元的项目因环保方面问题被新区管委会否决。
在加大项目准入的同时,秀洲新区还通过加快产业转型,来提高生态发展质量。新区紧紧围绕构筑中部创新平台,突出与沪杭等先进地区的融入式发展;全力打造浙江科技孵化城(嘉兴),强化创新型、战略型、基地型项目的引进培育;大力发展楼宇经济和创意经济,培养壮大一批科技型中小企业;推进秀洲工业园区及其组合区联动式发展,重点承载传统产业转型提升和新能源新材料、先进装备制造、生物医药、电子信息等先进制造业。
2009年6月3日,浙江科技孵化城(嘉兴)项目正式启动建设,构建了“一心八园”的发展框架。截至目前,孵化城入驻企业达120家,项目累计投入17亿元。新区还优先发展现代服务业。目前,15栋高层、48万平方米左右的楼宇正在拔地而起。建成的楼宇已集聚了印度NIIT、日本宝司大软件、日本大秀软件、北航科技园嘉兴分园等20余个现代服务业项目。新区北区培育的文化创意产业,也已引进了橙天娱乐、英子文化、“酷贝拉”动漫等文化创意产业项目近20个,总注册资金近亿元。
突出“三资并举”,大力发展先进制造业。通过对接央企国资,与北科建集团、中节能、中兵集团公司、中电集团等建立了合作关系,四大国资项目总投资达140亿元;引进外资民资,围绕战略性新兴产业引进的昊博太阳能、雅奇航空、天正智能电网、上海药谷、上澎太阳能等重大项目相继开工建设,总投资达85亿元。
大力实施传统产业提升工程,涌现了雅莹、福莱特光伏等一批龙头企业。目前,园区已经有超亿元企业27家,其中超5亿元企业7家,超10亿元企业2家。