日前，秀洲区七届人大常委会举行第四十六次(扩大)会议，听取和审议了区政府关于今年以来全区经济社会发展情况和下一阶段主要工作安排的报告。针对上半年全区经济社会发展中存在的经济运行下行趋势明显、要素能源供给紧缺、节能降耗压力较大、民生投入偏少等问题，会议对政府下一阶段工作提出了建议和意见。
进一步推进转型升级。要大力推进科技创新。把实施科技创新作为“创新引领”战略的重要抓手，推动企业结构调整，突出创新型、成长型、领军型企业培育，鼓励建设创新型特色产业园区，积极招引创新型人才，加快推进产学研的深度合作；要大力发展战略性新兴产业和现代服务业。突出重点，大力推进“三大倍增”计划实施。认真研究战略性新兴产业发展方向，加大行政推动和政策扶持力度，强化项目引进，提升产业竞争力。加大与商务楼宇主体的合作力度，加快商务楼宇二次招商，共同推动楼宇经济发展。发挥工业企业行业协会、商会作用，建造全区主导产业总部大楼，发展总部经济，提高行业影响力，提升产业层次；要加快淘汰落后产能。进一步完善政策措施，以倒逼机制淘汰落后产能、劣势企业。由区领导挂帅，尽快成立综合执法办公室，统一行动，营造淘汰落后的高压态势。将散户喷水织机整治与“两违”整治、节能减排相结合，打好整治“组合拳”，坚决淘汰落后产能。
进一步破解要素制约。在电力保障上，要加大有序用电执行力度，确保居民生活用电和效益好、能耗低的企业用电。积极向上争取用电指标，并落实补贴政策，鼓励地方电力生产企业开足马力发电，以增加电力供应。加快全区电网的规划和建设，努力克服电网性缺电现象。在资金保障上，要积极支持符合条件的企业采取上市和发行债券等多种方式筹集资金，拓宽直接融资渠道。进一步建立和完善多层次的政银企沟通合作平台，健全中小企业融资担保体系，努力解决中小企业融资难的问题。大力发展各类小额贷款公司、担保公司、村镇银行等金融机构，为经济发展提供资金保障。在土地保障上，要统筹安排建设用地指标，重点保障转型升级项目和民生项目建设用地。产业集聚区和重大项目要积极向省争取土地指标。进一步加大拓展空间攻坚力度，采取“腾笼换鸟”、“退二进三”、土地征迁、以及传统产业向中西部地区转移等方式，为战略性新兴产业和现代服务业发展腾出空间。
进一步重视改善民生。要加大民生工程投入。要逐步缩小财政收入增长与民生工程投入增长比例之间的落差，加快民生基础设施建设，落实各项惠民政策，促进各项社会事业发展，让人民群众共享经济发展成果；要完善医药卫生体制改革的相关政策。加快制定医药卫生体制改革的配套政策，明确各级政府应当承当的投入责任，建立医疗机构硬件设施投入保障机制，完善基层医务人员队伍建设机制，推动医改的顺利实施，促进基层医疗卫生事业发展；要加强人代会议案的办理落实。对于列入政府2011年实事工程，又是本届人代会唯一列为议案办理的秀洲区精神康复机构的建设，政府要高度重视，加快工程进度，尽快完成前期工作，努力完成议案办理任务。
