9月1日是新学年开学的第一天,秀洲区新塍镇中心幼儿园家长们听到了这样一个喜讯:已有30年历史的老校舍,不久后将被投资1500万元、能容纳15个班级的新幼儿园取代。政府新建、改扩建幼儿园,提高公办幼儿园比例,这是刚刚出台的《嘉兴市进一步加快学前教育改革与发展若干意见》的一部分,该《意见》也是我市近四年来就学前教育出台的第四个文件。
入园难、入园贵,近年来,这样的烦恼始终萦绕在学龄前儿童家长的心头。一项数据显示,全市共有各类幼儿园299所,其中教育部门办的幼儿园占4.7%。面对动辄上万元一学期的民办幼儿园,一些家长无奈舍近求远,而公办幼儿园则出现家长连夜排队报名的情况。在家长感叹读书贵的同时,幼儿园园长们也大叹苦经,一位农村幼儿园园长透露,每年学期结束时,她最怕老师辞职:“收入还赶不上普通企业职工,要留住优秀老师真的很难。”
学前教育问题引起了市人大代表的高度关注。这几年来,每年的市人代会上,郑惠珠、暴红梅等市人大代表都曾就学前教育问题提出过不少建议。张菊华、朱张坤等代表《关于提升公共服务能力,着力发展学前教育的建议》更被列为今年年初市六届人大六次会议的重点建议。“在学前教育方面,我们的投入力度还远远不够。”一位人大代表坦言,看到一些农村孩子现在还挤在废弃的小学校舍内,她心里非常难过。
面对人大代表的呼声,近年来,市政府及相关部门采取了一系列措施。2008年,我市出台了《关于加快学前教育改革和发展的若干意见》,去年又接连出台了两个文件,对城市住宅小区配套幼儿园建设、管理,以及加快农村幼儿园教育设施建设作出了规范性要求。对人大代表们提出的建议,市长鲁俊、副市长柴永强等市领导非常重视,仅今年4月中旬,鲁俊一个星期内连续召开3次会议,专门听取教育、财政和人事等部门关于学前教育的汇报,并赴平湖等地实地调研。
“政府四个文件的出台,有力地破解了当前学前教育存在的瓶颈,意义深远。”市教育局副局长王幸平认为,特别是刚刚出台的《嘉兴市进一步加快学前教育改革与发展若干意见》,建立了每年递增的学前教育财政投入机制。按此规定,至2015年,我市预算内学前教育经费占同级财政性教育经费的比例,将从目前的不到3%提高到8%以上;进一步提高公办幼儿园的比例,到2013年,公益性幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数的75%以上,其中年内全市各县(市、区)新建和改扩建的幼儿园超过百所。同时,逐年提高事业编制幼儿园数量,合同制教师的收入今年起要基本达到城市职工人均年收入水平。