长江能源来了,总投资高达16亿元;清华大学科研转化项目选择扎根平湖,总投资60亿元;总投资45亿元的浙江聚龙石油化工有限公司也在独山港安营扎寨……当建设浙江海洋经济发展示范区上升为国家战略后,蓝色梦想在嘉禾大地萌动,借临海之便,借海洋之力,平湖市委、市政府积极响应嘉兴市委、市政府的滨海开发战略,产业项目快速跟进,经济布局迅速调整。截至目前,独山港区引进项目总投资超200亿元,呈现强势崛起之势。
平湖背靠上海,面临大海,推进长三角一体化和建设浙江海洋经济发展示范区两个国家战略在此交汇。平湖的经济社会发展面临着前所未有的机遇,如何因时而动,因势利导?
平湖市委、市政府深知,在领会大战略的前提下,必须从细处着手,因地制宜,才能发展出多元化、多层次、综合性、可持续性的“蓝色经济”。决策层站位全局,细分区域,精准定位,提出了把平湖建设成为“杭州湾北岸海洋经济的主战场,上海国际航运中心的重要组成部分,长三角滨海休闲旅游度假胜地”的目标。同时,赋予独山港重任:建成上海国际航运中心的重要配套港,杭州湾北岸重要物流中心,浙北大型临港工业集聚区。
独山港承载着平湖的未来,市委、市政府从整合资源、优化配置、做大平台的角度出发,进行了行政区划调整,全塘、黄姑两镇合并,实施区镇合一、以区为主的开发建设新机制。合并后独山港区面积达111.9平方公里,理顺了管理体制,提高了行政效率,特别是原来隶属不同行政主体的海岸线资源,实现规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔、管理一张网,为最大限度集约节约开发利用岸线资源创造了条件。
港口在发展海洋经济中具有龙头和领航作用,平湖通过“借船出海”做强港口。该市拥有海域面积1086平方公里,海岸线长27公里,其中独山港区拥有12.6公里可建深水泊位的岸线资源,可建43个3万至5万吨级深水泊位,自然条件十分优越,是嘉兴港最具发展潜力区域,也是发展大交通、大港口、大物流、大口岸的理想场所。之前,独山港区的定位是做上海国际航运中心的“喂给港”,今年,他们修正了“身份”——做上海国际航运中心的重要配套港,不再是被动应对,增强了补位意识和竞合意识。独山港区与上海国际港务(集团)股份有限公司签订了港口合作协议,独山港区将借助上港集团的品牌、网络和管理经验,按照港口规划实施建设,加快推动港口开发和海河联运建设,形成两港运输和业务操作一体化,逐步成为洋山港的对接港,提高港区出口的竞争力,打造一个成本更低、更通畅、更有效的运输体系。
平湖“借势涌潮”,大力发展光机电、临港和生物医药三大主动力产业。市委、市政府成立了海洋经济工作领导小组和办公室,加强组织领导,强化要素保障,加大财政激励机制。“‘十二五’末,独山港区实现工业产值600亿元,生产性投入200亿元,财政总收入20亿元。”围绕市委、市政府确定的目标,平湖给临港产业设定了准入“门槛”:每亩销售额至少1000万元,税收至少50万元,全面推行环保一票否决制。通过“退低进高”,调整了若干传统产业,关停了农药厂、化工厂、印染厂、螺帽厂,改造整治华辰能源、荣成纸业、德力西等一批企业;通过“因势利导”开拓了一批新兴产业。中航油物流、宝达物流、甘泽糖酒等一批重点临港物流项目快速推进,华瑞仓储、甘泽糖酒2个项目列入2011年浙江省服务业重大项目,独山港综合物流园区列入嘉兴市交通重点扶持物流基地。伴随着一批大项目的落地,平湖在工业化进程中又一次开启了大调整、大升级、大创新之路,而从服装到光机电,从光机电到临港和生物医药产业,平湖的产业划出了一条“从轻到重”、“从低到高”、“从小到大”的调整弧线,产业层次从低端向集群化、高端化全面升级。
值得欣喜的还有,转型升级的“滨海思维”,让平湖的现代服务业向海洋突围。2011年3月,一则股市公告让人们把关注的目光投向九龙山旅游度假区。海航集团旗下上市公司海航置业收购了九龙山29.9%的股份,九龙山一举成为海航集团旗下旅游休闲度假区开发与经营业务的唯一整合平台。
据介绍,海航置业收购九龙山是看好该公司所拥有的优质旅游资源,希望凭借海航集团的综合业务平台优势以及丰富的旅游产业管理经验,将九龙山打造成为华东地区乃至全国的高端旅游休闲度假基地。海航置业背靠的海航集团是中国500强企业之一,业务涉及航空、机场、旅游、物流、酒店、商业、金融等各个领域,拥有广泛的市场网络、庞大的客户群以及相关业务资源。由此,人们对九龙山充满了想象空间,不知这里的森林、阳光、沙滩在未来的岁月里将演绎怎样的浪漫和精彩故事?不过有一个目标是确定的,这个已被列为浙江省24个现代服务业集聚区之一的度假区,通过“借梯登高”,已向“国字号”发起冲刺。逐鹿海洋的平湖,一幅与众不同的蓝色画卷正徐徐展开……