“在市环保局工作人员的陪同指导下,我们多次前往国家环保部和省环保厅专题汇报项目进程及验收工作。”昨天,桐昆集团相关负责人表示,自桐昆集团嘉兴石化有限公司年产80万吨PTA项目年初获国家发改委核准,落户嘉兴港区化工新材料园区以后,环保部门就提前介入,积极指导企业进行环评审批、污染治理等工作,加快了项目建设进程。
“按照市委、市政府提出的‘服务企业百日活动’,全市环保部门将助推一批重大项目尽快落地,指导监管一批重点污染企业治污,督促启动一批重要污染减排工程。”市环保局相关负责人表示,将以“三个一批”行动为抓手,主动服务企业发展,促进投资项目尽快落地,促进企业加快经济发展方式转变,推动全市经济又好又快发展。
53个重大项目环保获批
2011年,共有105个重大项目列入全市环保部门助推范围。其中,省批项目30个,国家环保部批项目3个,总投资额451.99亿元。
“截至目前,全市已批复的重大项目有53个,正在审批的项目有10个,正在报批的项目有42个。”市环保局相关负责人表示,目前,环保审批是项目落地的前置环节,一个项目能否尽快建设投产,很大程度上取决于环保审批的速度与效率。
“凡属于嘉兴市内审批的项目,全市环保部门行政许可时间已比国家规定时间缩短50%以上。”市环保局建设项目管理处相关负责人表示,杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚工程、嘉兴石化PTA一期工程需上级环保部门审批的重点项目,环保部门则通过与上级环保部门的沟通、汇报和协调,争取得到上级环保部门的支持。
环评中介机构效率低下,时常成为审批提速的“中梗阻”。今年初以来,市环保局不断加强环境影响评价中介单位管理,督促环评单位提高环评质量,缩短环评时间,为重大项目落地安装一个个“加速器”。同时,充分利用环保专家服务团、建设项目专家咨询团的技术力量,为企业提供技术咨询服务,使企业少走弯路,提高效率,节约资金。
24小时驻厂
督导重点排污企业
污水排放是否超标,污水管道布局是否合理,如何继续降低污水浓度……这些天,桐乡市城市污水处理厂来了两名“编外人员”,他们每隔几个小时就要到污水处理池边转转,定时进行污水监测采样。
“维护污水处理厂安全稳定运营,既是保护区域生态环境的基础,也是服务企业、避免企业超标排放的保障。”作为“编外人员”之一,嘉善县环保局执法人员赵云峰说,自己在驻厂工作期间,既是“保姆”,也是“管家”,不仅要帮助企业解决各类技术难题,还要监督企业尽快弥补日常管理漏洞。
实行驻厂工作制,异地交叉派驻执法人员对污水处理厂等重点排污企业进行全天候实时监管,这是我市今年推出的服务企业新举措。“今年,我们将向全市14家污水处理厂派驻监管员。”市环保局相关负责人介绍,希望通过环境执法关口前移,拓展环境监管网络渠道,督促企业做好污染治理和减排工作。
“我们将按照监管意见,尽快建造污水调节池和事故应急池。”桐乡市城市污水处理厂相关负责人介绍说,驻厂监管员还帮企业解决了污水排放浓度不稳定等技术难题,帮助企业建立了一条安全稳定的日常管理制度,为企业发展设置了一个个“安全阀”。
据介绍,截至目前,全市环保部门已向9家重点排污企业派了驻厂监管员,这些监管员撰写调研报告8份,发现各类问题20多个,且大部分已经得到解决。
“六大举措”
剑指重要污染减排工程
尽快建成一批污水处理厂、排污管网建设、企业减排项目等环保基础性工程,是全市实现“十二五”污染减排目标,持续改善区域环境治理的基础。
“今年初以来,按照市委、市政府部署,我市以生活污水入网、污水处理厂提标、企业中水回用、淘汰落后产能、火电厂脱硝改造、热电企业炉外脱硫改造等六大措施作为减排工作的重点。”市环保局环境管理处相关负责人介绍,今年上半年,全市已实施减排项目82个,其中,化学需氧量和氨氮减排项目53个,二氧化硫和氮氧化物减排项目29个。
以项目为抓手,督促企业加快污染治理进程,不仅关乎环境质量提升,还在于以环保倒逼企业转型发展,推动经济结构调整。今年初以来,我市有关部门积极引导企业加快项目进程,对超额完成减排任务、环境行为良好的企业,给予适当的奖励和表彰;对未完成减排任务的企业,取消优惠税收政策、减少补贴;建立落后产能退出经济补偿机制,对退出的落后产能给予补偿。
同时,全市环保部门还不断加大督促协调力度,在项目建设中放入督促“催化剂”,确保全市重要污染减排工程如期完成。今年,全市将建设500多公里的城镇污水收集管网,建成后全年可新增900多万吨城镇生活污水入网量。
“至今年7月底,我市已经建成246公里城镇污水收集管网,其中21个省级中心镇及以上建成镇级污水收集管网149公里,省级中心镇以下建成镇级污水收集管网97公里。”这位负责人介绍说,下一步,市环保局还将加大贯泾港水厂