根据区政府《关于分解落实2011年政府工作报告主要目标任务的通知》(秀洲政发〔2011〕3号)精神,各级各部门按照年初确定的实施计划,认真组织实施。现将各牵头部门上报的1~6月份民生工程进展情况予以通报。
一、充分就业提升工程
目标任务:全年新增就业岗位5000人以上,城镇劳动力和被征地农民就业率达到96%以上,其中就业困难人员就业率达到90%以上,农村劳动力转移就业率达到85%以上,失业率控制在3.6%以内。全区充分就业社区(村)总体达标率稳定在95%以上。
完成情况:截至目前,全区新增就业岗位2511个,完成目标任务的50.2%;城镇劳动力和被征地农民就业率达96.4%,其中就业困难人员就业率达95.6%;农村劳动力转移就业率达89.3%;失业率控制在3.6%以内;共有充分就业社区(村)总达标的单位有133个,总达标率稳定在94.3%。其中101个村达到省级充分就业村标准,占区级充分就业村总数的96.2%。同时创建区级充分就业示范社区7个、充分就业示范村10个,省级充分就业示范社区1个。
新闻事例:秀洲保障残疾人平等就业 提供就业机会 鼓励自主创业
二、保障性住房建设工程
目标任务:实物建设经济适用住房3.6万平方米、民工公寓1.2万平方米。廉租房实现应保尽保。改造危旧房60户。
完成情况:2011年全区经济适用住房实物建设共需完成3.6万平方米建设任务(含2010年建设任务1.8万平方米),货币补贴0.87万平方米。到5月底,2010年1.8万平方米建设任务已完成75%,2011年1.8万平方米建设任务已完成70%。公共租赁房项目建设任务为1.4万平方米,共300套。目前耐思电气项目0.64万平方米已完成竣工验收,其余豪杰机械和银海不锈钢2个项目均已结顶。全区廉租住房累计落实10户,其中享受实物配租3户,享受租赁补贴6户,1户享受租金减免,实现应保尽保。危旧房改造对象正在排摸确定中。
新闻事例:建设一批保障房改善中低收入群体住房条件 总量95848平方米
三、学校基础设施改造工程
目标任务:投入2亿元,基本完成校安工程项目13个,教学楼维修项目5个,运动场地新建、改造项目5个,其他项目2个。总建筑面积达103561平方米。
完成情况:在25个中小学项目中,除王江泾镇中心小学、田乐小学、王店镇建设中学、建设中心小学属续建外,其余均为2011年新建、改建、维修项目。13个中小学校安工程新建、改建项目:4个续建项目预计今年年底前竣工,洪合镇中学教学实验楼、风雨操场、食堂已完成招投标,磻溪小学桃园校区实验楼、王江泾镇逸夫小学教学楼加固即将进入招投标,王江泾镇虹阳小学教学实验楼、磻溪小学八字校区教学楼已完成初步设计,王店镇中心小学易地新建、磻溪小学洛东校区教学实验楼、食堂已完成方案评审,油车港镇栖真小学教学楼即将初步设计,油车港镇中心小学教学实验楼、食堂即将立项。5个维修项目:新塍镇中学车棚、秀洲实验小学风雨操场已进入招投标,王江泾镇实验学校教学楼、油车港镇实验小学教学实验楼、洪合镇中心小学老校区教学楼的维修改造工作,计划于今年暑期进行。 5个塑胶田径场建设和篮球场改造项目:王江泾镇中学塑胶篮球场已进入招投标,王店镇中学塑胶篮球场也正在规划设计中,王江泾镇中心小学、田乐小学、逸夫小学塑胶田径场计划于今年下半年规划设计;2个其他项目:高级中学学生宿舍、司令台加固尚未落实。
新闻事例:建设中心小学校安二期工程进行中期验收
四、交通设施完善工程
目标任务:加快大交通网络建设,推进嘉绍高速公路及王店连接线、湖嘉申航道一期、新塍至江苏盛泽公路建设,积极做好08省道延伸线、东方路延伸段、嘉铜公路拓宽前期工作。通过农村联网公路及农村公路桥梁改造工程建设,进一步改善群众出行条件,完成农村公路大中修26.2公里、农村联网公路15公里、农村公路桥梁改造32座。完成道路绿化100亩。配合做好城乡公交站场建设和线网优化,提高城乡公交惠民水平。
完成情况:嘉绍高速公路土地征迁、三改等工作基本完成,目前由市高速公路建设指挥部按照进度有序实施工程建设;嘉绍高速王店互通连接线(08省道合并实施段)一标、三标已开工,二标上跨沪昆铁路的立交桥,已委托铁路部门实施,正在测量放样、预制场的借地等施工前准备;湖嘉申航道一期秀洲段工程主线征迁大部分完成,工程建设4个标段同步推进,3座桥梁全面开工,2座桥梁做进场准备工作,4座闸站土建基本完工,已建成护岸墙身8公里;嘉兴新塍至江苏盛泽公路已完成施工和监理招标工作;08省道北延段(王店-新塍)工程已完成项目的环评和水保审查工作,正进行土地预审准备工作;东方路延伸段工程已完成工程可行性研究报告评审,该项目由北部湿地开发管委会负责实施,目前正进行项目设计招标工作;嘉兴至铜罗公路改建工程已进入项目建议书编制阶段;农村联网公路工程王江泾镇、油车港镇、新塍镇、洪合镇已经完成立项及批复,其中油车港镇已完成招标工作,王江泾镇、洪合镇、新塍镇正在招投标阶段;农村公路大中修、农村公路桥梁改造已完成设计及审查,其中凉山桥等6座桥梁已进入施工阶段,剩余桥梁及大中修工程已进入招标阶段;绿化工程已完成51.6亩,嘉铜公路计划50亩绿化工程暂缓实施。
新闻事例:投9亿元 建18个项目 进一步推进交通基础设施建设
五、食品药品放心工程
(一)目标任务:巩固食品安全示范区创建成果,稳步推进食品安全“三网”建设,农村放心店统一配送面达到98%以上,连锁便利店行政村覆盖率达95%以上;深入推行食品卫生监督量化分级管理制度,100%的学校食堂实行食品卫生量化分级管理,30%以上的大中型餐饮单位和100%的新评定A级单位实行“五常法”管理。
完成情况:巩固食品安全示范区创建成果,稳步推进食品安全“监管责任网、群众监督网、现代流通网”建设,努力构建横向到边、纵向到底的食品安全“四位一体”监管格局。全区143个村(社区)现共有连锁便利店(食品示范店)145家,连锁便利店行政村覆盖率达到100%。全面推进放心店星级化监管工作,农村放心店统一配送面达到100%。全区1001家餐饮单位实施了量化分级管理评定(A级17家,B级35家,C级949家),量化分级率100%。学校食堂72家,量化分级管理率100%(A级11家、B级13家、C级48家)。大中型餐饮单位59家,已有18家单位导入了“五常法”管理,大中型餐饮单位“五常法”管理率30.5%。对学校、幼儿园食堂等餐饮卫生安全高危单位也逐步推广实施五常管理,秀洲现代食堂等4家单位荣获“五常法”管理先进单位、示范单位称号。被评定A级单位17家,“五常法”管理17家,管理率100%。
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(二)目标任务:加强基本药物质量监管,合理用药水平得到提高,药品市场秩序全面规范有序。到2011年底,区、镇(街道)、村(社区)三级药品监督网络覆盖面100%,涉药单位年检查覆盖面100%,社区卫生服务站(村卫生室)统一配送率达100%,各类医疗机构药械管理规范化达标率100%,家庭过期药品回收点各村(社区)覆盖面100%,涉药单位电子监管100%,基本药物监督检查及抽检覆盖面100%。无重大药品安全事故发生。
完成情况:目前,区、镇(街道)、村(社区)三级药品监督网络覆盖面已达100%;已检查各类涉药单位132家,覆盖面达60.6%,社区卫生服务站(村卫生室)药品统一配送率达100%;各类医疗机构规范化达标率已实现100%;家庭过期药品回收点各村(社区)覆盖面已达100%。药品零售企业电子监管已达100%,占涉药单位总数的52.8%,药品使用单位电子监管系统安装工作正在进行中;监督检查及抽检基本药物198个品种,覆盖面达到65.1%。
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六、文化共享工程
目标任务:加快秀洲•中国农民画艺术中心建设步伐,争取下半年投入使用。加强镇、街道综合文化站建设,积极探索“两分两换”条件下农村公共文化设施的合理布局,高标准建设现代新市镇综合文化站。进一步推进城乡一体化公共图书馆服务体系建设,在全区建成10个左右村(社区)图书流通站。
完成情况:秀洲•中国农民画艺术中心(以下简称艺术中心)工程新建项目于2009年10月开始筹建,2010年2月11日完成土建招投标工作,4月开工建设,到目前为止已经初步完成所有的结构工程施工、墙体砌筑和钢结构屋面(除门庭外)的安装。2010年10月13日通过了中间结构的验收。洪合镇、王店镇的综合文化站建设已经在积极推进中。洪合镇选定在洪合镇国贸路(新农贸市场西侧),建筑设计方案(初稿)已定,建筑面积2000多平米。王店镇于2010年由镇党委、政府规划在王店镇新区两新工程地块内建造综合文化站,于2011年初列入区级项目库。王店镇综合文化站和王店镇成校合建为一个整体项目,总占地20亩,总建筑面积为5000平方米,总投资为1500万元。村(社区)图书流通站建设已开展调查摸底工作,并要求各镇、街道上报图书流通站的建设地点。区教育文化体育局和区财政局对流通站建设联合发文,明确各项标准、责任、补助。
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七、绿化造林工程
目标任务:围绕推进城乡森林建设、打造“森林秀洲”目标,重点实施六大森林行动,争取林木绿化覆盖率提高到18.5%以上;新增绿化面积3000亩,其中:农村造林2000亩,城镇绿化1000亩。完成重点防护林建设面积1500亩,混交林比重达到60%以上。创建“省级森林村庄”1个,“省级绿化示范村”2个,“省级兴林富民示范村”2个,市级“绿色小城镇”1个,“市级绿化示范村”4个。
完成情况:全区共投入绿化资金3685万元,新增绿化面积3772亩,完成3000亩任务的125.7%,林木覆盖率从去年年底的18.3%提高到18.7%。完成重点防护林面积1710亩,达到省林业厅下达1500亩任务的114%,混交林比重达到60%以上,建成了新塍镇陡门村和万民村2个重点防护林示范区。王江泾镇争取今年成功创建市级绿色小城镇,油车港镇启动市级绿色小城镇创建工作。王店镇启动省级森林城镇创建工作。王店镇南梅村、新塍镇潘家浜村2个村计划创建“省级森林村庄”,王店镇花鸟港村、新塍镇新庄村和万民村3个村计划创建省级“绿化示范村”,王店镇南星桥村、新塍镇西吴村2个村计划创建省级“兴林富民示范村”,王店镇花鸟港村、洪合镇锦福村、新塍镇新庄村和万民村、王江泾镇腾云村5个村计划创建市级“绿化示范村”,各创建村均已完成绿化改造提升,等待省、市验收。
新闻事例:新增绿化面积3200亩 已超额完成全年绿化任务 秀洲绿化造林速度迅猛
八、法律服务惠民工程
目标任务:提高政府依法管理服务水平,聘请30名律师、20名法律工作者,建立区、镇(街道)、村三级法律顾问体系;实施“法律援助规范提升计划”,镇(街道)、村(居)委会法律援助站、点全覆盖,建立法律援助应急周转金制度;充实基层调解力量,在区、镇(街道)建立7个联合调解中心,聘请35名首席人民调解员,在各村、社区、重点单位建立140个调解室,聘用160名专职调解员,建立完善调解案件奖励和专职调解员补助制度。
完成情况:采取律师事务所联镇包村的办法落实三级法律顾问体系建设,目前洪合镇、王江泾镇与天鸿等3家律师事务所的16名律师合作试点成功,王店等地正有序推进。推行村(社区)公益律师制度,初定由政府考核,给予一定奖励。法律援助站、点纵向三级网络以告完备,在专业领域新增了“新居民援助站”,筹备建设“残疾人援助站”。援助站、点规范提升的经费初定由区、镇(街道)两级分担。区级大调解中心已于5月份正式运行;镇级调解中心正在洪合等地筹备试点;推进标准化调委会建设,各村、社区、重点单位建立了210个调解室;结合综治网格化管理和综合服务协管员队伍建设,调解员队伍初具雏形,即将进入培训阶段。
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