为喜迎建党90周年，全力推进嘉兴市创建全国文明城市工作的开展，加强建设和维护完善全区市政设施，根据区委区政府召开的“秀洲区落实市‘五城联创’工作暨‘文明秀洲’十大专项行动动员大会”的总体部署和区文明委《关于实施“文明秀洲”十大专项行动的通知》的要求，结合城市管理工作实际，在全区范围内开展市政设施完好专项行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以社会主义核心价值体系为根本，围绕提高市民文明素质、提升城市生活品质的目标，以“让城市更具魅力、让生活更加美好”为主题，按照“突出重点、破解难题、凸现亮点”的思路，全面开展“宜居秀洲”市政设施完好专项行动，大力提升改善秀洲新区、秀洲工业园区和各新市镇、小集镇的市容市貌，大幅度提高城乡文明程度，推进全区经济社会发展，营造良好社会环境。
二、原则和目标
（一）行动原则
按照条块结合、属地管理的原则，坚持建设、整治、管理相结合，集中整治与日常管理相结合，逐步建立全区市政设施的长效管理机制。
（二）行动目标
按照《全国文明城市测评体系（2011）版》及《关于实施“文明秀洲”十大专项行动的通知》的目标要求，以精细管理转型提档为目标，加强建设和维护秀洲新区、秀洲工业园区和各新市镇、小集镇的市政设施。
三、工作内容
（一）道路路面平整畅通
保障机动车道、非机动车道和人行道路面无破损、沉降，桥梁栏杆完好，伸缩缝内无沉积物阻塞。以中山西路、洪兴西路、东升西路等主干道路为重点进行道路路面大整修。
牵头单位：区规划与建设局
责任单位：区行政执法局，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
（二）公园、街心绿地大修整
重点整治公园、街心绿地绿化的病株、死株、缺株现象；坐凳、健身器材、园路铺装、建筑小品等各类园林设施的损毁；公园绿地、街心绿地内的环境清洁等问题。以春晓公园、运河文化公园、新塍蓬莱休闲园、王江泾长虹公园、江南摩尔西侧沿线街心绿地等绿化提升为重点进行公园、街心绿地绿化大整改。
牵头单位：区规划与建设局
责任单位：区行政执法局，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
（三）道路名称和标志规范
主干道道路名称和标志规范,设置合理,设施完好。
牵头单位：区民政局
责任单位：区规划与建设局，区行政执法局，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
（四）路面公共设施整洁完好
维护公用电话、邮箱、报栏、爱心亭、邮政亭、宣传窗、井盖、平安信息栏、垃圾箱、书报亭、公用杆线、线箱等路面公共设施整洁完好，无违章设置，功能完好。
牵头单位：各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
责任单位：区规划与建设局，区公安分局，区行政执法局，移动嘉禾公司，电信秀洲分局
（五）街巷基础设施完善
街巷基础设施功能完好、无破损，给排水畅通，井盖无沉降、路面硬化、无坑洼积水，确保人身安全。
牵头单位：区规划与建设局
责任单位：区行政执法局，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
（六）无障碍设施完善通畅
加强无障碍设施设计、施工管理，使无障碍设施符合标准要求，图书馆、博物馆、体育场馆、医院、公园、公厕等公共场所的无障碍设施完好通畅。
牵头单位：区规划与建设局
责任单位：区残联，区行政执法局，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
（七）交通设施配套完善，维护良好
完善交通设施，保持交通标志标线、交通护栏、交通诱导屏、警示桩、防撞桶等完好。
牵头单位：区公安分局
责任单位：区规划与建设局，区行政执法局，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
（八）路灯设施完好
主干道装灯率100%，亮灯率99%，街巷路灯设施完好。
牵头单位：区行政执法局
责任单位：区规划与建设局，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
（九）公共消防设施达标
公共消防设施达标、完好，加强日常维护，防撞栏完好，满足消防要求。
牵头单位：区公安分局
责任单位：区行政执法局，各镇、街道，秀洲新区、秀洲工业园区
四、工作步骤
（一）第一阶段：宣传发动阶段（2011年4月下旬）
各镇、街道和区级机关有关部门根据市政设施完好专项行动要求，研究制定具体实施方案和措施，明确整治重点，层层落实责任。同时，采取多种形式，广泛宣传发动，营造良好的宣传舆论氛围。
（二）第二阶段：组织实施阶段（2011年5月-7月）
各镇、街道和区级机关有关部门根据整治工作的任务目标和要求，结合各自实际，突出重点，全面开展整治行动，抓紧抓好任务的落实和工作的整改。区市政设施完好专项行动领导小组建立健全督查、联系、信息制度，组织开展检查、暗访、督导，区领导参加有关督查。
（三）第三阶段：自查自评阶段（2011年8月）
各镇、街道和区级机关有关部门于8月15日前进行自查评估，8月下旬，区市政设施完好专项行动领导小组将组织进行检查评估，并对整治不力的部门和单位会同区文明委创建办督促其整改。
（四）第四阶段：巩固提高阶段（2011年9月-12月）
进一步采取措施，对一些热点、难点问题，要有针对性整改措施，要进一步加大督查和工作力度，确保创建指标达标。在整治的基础上，研究落实长效机制，查漏补缺，迎接检查。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
“宜居秀洲”市政设施完好专项行动，是推动全国文明城市创建工作的一项重要内容，是实践“创建为民，创建惠民”理念的重要举措。各镇、街道和区级机关有关部门要统一思想、提高认识，在确定分管领导和联络员组成秀洲区 “宜居秀洲”市政设施完好专项行动领导小组的基础上，切实把开展市政设施完好专项行动摆在重要议事日程，严格按照区委区政府、区文明委和本方案的要求，制定工作计划，落实整治措施，确保各项任务和工作按时落实到位，整治到位。
（二）明确职责，广泛宣传
市政设施完好专项行动整治内容是文明城市测评的重点、市民关心的热点、创建工作的亮点，各镇、街道和区级机关有关部门要突出重点，明确职责，制定专项整治工作方案和进度表，明确任务内容、工作措施和完成时限。要采取多种形式进行宣传活动，多元互动，营造浓厚氛围，扩大市民的知晓度和参与度，引导广大市民共建共享文明城市。
（三）统筹兼顾，狠抓落实
各镇、街道和区级机关有关部门要通过组织专项检查的方式，加强工作推进；加强互动，互相协调，互相支持，合力推进，对落实不到位、措施不得力的问题，要及时整改，确保各项任务落到实处。
（四）强化督查，完善资料
区市政设施完好专项行动领导小组建立健全督查、抄告、信息联系制度，推进任务的落实。各镇、街道和区级机关有关部门要通过组织专项检查、暗访等方式，加强工作推进；加强跟踪问效，对工作落实不到位、措施不得力，没有及时完成任务，影响整治工作的部门和责任人，按有关规定进行问责。各镇、街道和区级机关有关部门还要进一步细化实施方案，对活动经验与做法认真总结，将活动方案、图片、录像等图文资料规范整理，建立台帐存档备查，并及时报送信息。其行动总结于8月10日前报区规划与建设局，联系电话：82721795，电邮：shiy@xiuzhou.gov.cn。
