为迎接建党九十周年，巩固省级示范文明城区创建成果，全面落实市创建全国文明城市和秀洲区“文明秀洲”十大专项行动的工作要求，进一步深化机关作风效能建设，根据市文明委《关于实施创建全国文明城市六大专项行动的通知》和区文明委《关于实施“文明秀洲”十大专项行动的通知》精神，现就“满意秀洲”“窗口”行业单位规范专项行动制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建全国文明城市和建设“文明秀洲”为目标，以提高办事效率和规范“窗口”服务质量为抓手，深入开展“满意窗口”创建等系列活动，着力推进行政服务审批提速、行政审批服务中心规范化建设、“满意窗口”深化，提升政府部门和服务行业优良形象，为全力创建文明城市，推进全区经济社会发展营造良好的社会环境。
二、行动内容
（一）开展争创“满意办事窗口”活动。为深化作风建设、效能建设，促进服务型政府建设，坚持群众路线与考核检查相结合，自下而上逐级推荐；坚持高标准、严要求，好中选优；坚持公开、公平、公正，群众公认；坚持条块结合，共同把关，开展争创服务民生“满意办事窗口”活动，督促创建单位进一步服务大局、服务群众、服务企业、服务基层。
牵头单位：区纪委监察局
责任单位：区行政审批服务中心、区级机关各部门窗口单位；各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区下属部门窗口单位
（二）开展争创“满意单位”活动。以开展“勤廉双优”评创为抓手，创新服务方式，完善服务功能，探索科学高效的服务模式和保障措施，通过动态监管、日常监测、社会测评和“公述民评”等方式，在各级各部门行政服务“窗口”开展争创“满意单位”活动，引导“窗口”单位不断转变职能、提高效能、强化服务，完善内部管理机制，建全各项规章制度，解决群众反映诉求。
牵头单位：区纪委监察局
责任单位：区行政审批服务中心、区级机关各部门窗口单位；各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区下属部门窗口单位
（三）开展争创“满意社会服务窗口”活动。为加快“文明秀洲”建设，促进我区服务业健康快速发展，进一步规范酒店、餐饮等窗口的服务内容，创新服务方式，完善服务功能，提高服务质量，做到服务意识强、作风实、方法灵、环境优、质量好、效率高，确保每一项服务、每一个公共产品都让服务对象满意，扎实开展争创“满意社会服务窗口”活动，切实提高社会服务窗口的健康形象。
牵头单位：区三产发展局
责任单位：各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区
（四）开展争创“满意公共事业窗口”活动。提倡文明礼仪，维护公共场所秩序，提升公共事业服务形象，倡导“一个微笑、一声问候、一个引导”的贴心服务，银行、移动、电信等“窗口”单位要积极争创“满意公共事业窗口”，努力创建成为秀洲文明“品牌”。以一流的政风、一流的作风、一流的服务，为创建文明秀洲添砖加瓦。
牵头单位：区纪委监察局
责任单位：农行秀洲支行、浙江禾城合作银行、移动秀洲分局、电信秀洲分局等“窗口”主管部门、各镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区
三、实施步骤
第一阶段：宣传发动阶段（2011年5月上旬）。各牵头单位根据“窗口”行业单位规范专项行动要求，研究制定具体实施方案和措施，加强组织领导，明确工作目标，落实责任分工，确保工作实效。采取多种形式，广泛宣传发动，营造良好的舆论氛围。
第二阶段：组织实施阶段（2011年5月中旬—11月）。各责任单位根据各自实施方案确定的活动内容，制定行动时间表，精心组织实施，全面落实推进。各单位加强信息报送，大力宣传专项行动中的先进典型、经验做法。
第三阶段：巩固提高阶段（2011年12月）。对专项行动实施过程中的暴露出来的问题进行督查整改，制定整改方案，提出整改措施，对各方面反映的问题逐条落实到岗到人，限期整改，巩固成效，迎接全国文明城市测评考核。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。“满意秀洲”“窗口”行业单位规范专项行动，是推动文明秀洲建设的一项重要内容，是深化作风效能建设，规范“窗口”管理，提高服务对象满意度的重要载体。建立由各地各部门各行业分管领导组成的“满意秀洲”“窗口”行业单位规范专项行动工作领导小组，切实加强组织领导，提高工作认识。各地各部门各行业在推进专项工作时，要结合自身实际，提出切实可行的实施方案，提升“窗口”形象，每一项服务、每一个公共产品都让服务对象满意，努力把各行业建成秀洲的文明“品牌”，为创建全国文明城市增光添彩。
（二）明确职责，齐抓共管。各地各部门各行业要按照实施方案明确责任人员，充分调动各岗位同志的积极性，紧密协作，形成合力；要加大宣传力度，营造良好的舆论环境，加强监督检查，及时汇总问题、意见和建议，督促进行剖析整改；要抓好整改措施的落实，夯实专项行动工作基础。
（三）突出重点，力求实效。“满意秀洲”“窗口”行业单位规范专项行动，要坚决反对形式主义、教条主义和官僚主义，反对敷衍了事、糊弄群众的作风，切实把广大服务对象满意不满意作为工作成效的标准，把加强队伍建设作为工作的重中之重。要大力培养先进典型，总结经验做法，充分发挥示范作用，促进整体水平的提高。
