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从“一言堂”到村民说了算 平湖全省首推村级重大事务票决制

2011年4月28日 08:25 [ ] [打印]

  “创建省级绿色村庄,约投入30万元,获58票赞成,2票反对,顺利通过……”昨天上午,平湖市曹桥街道百寿村60名村民代表以无记名投票方式,表决通过了7项村级重大事务。这标志着平湖市95个村的村级重大事务票决制正式启动。

  哪些事属于村级重大事务?据平湖市委常委、市纪委书记徐春华介绍,村发展规划、集体财产处置、土地流转方案等与村民切身利益密切相关的事项都属“重大”范畴。省纪委党风廉政室相关负责人说:“平湖是全省第一个所有村都推行村级重大事务票决制的县级市。”中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英对平湖的做法给予了高度肯定:“在我国当下的村民自治中,通过民主程序选出村‘两委’班子后,决策、执行等环节的民主程序没跟上。平湖的做法是对农村基层民主化的一种积极探索,值得关注和推广。”

  “以前,村务大事基本上都是村干部说了算,即使召开村民代表大会,因为要当众举手,碍于情面,谁好意思反对?”昨天,前来投票的百寿村15组村民代表陆仁龙有些兴奋,“这次,我充分表达了自己的意见,不管结果如何,我们都遵守少数服从多数的原则。”

  依据平湖市规定,提交村民会议或代表会议投票表决的事项分提议、商议、审议、建议、决议等五个步骤。村“两委”、本村十分之一以上满18周岁的村民以及五分之一以上的村民代表均能联名提出村民表决事项,经过村“两委”研究商议,通过党员大会审议,形成初步方案,然后公开征求村民建议,最后进行投票决议。票决过程中,三分之二的村民代表同意,方可通过。

  昨天,看到村里提交的重大事务大部分获得村民代表全票通过,百寿村党总支书记陆荣根颇为欣慰:“有了村民代表的支持和理解,这些事日后办起来会顺利得多。别看一张小小的选票,它可拉近了村民与干部的距离。以前,村里想推行有偿垃圾集中收集处理,但遭到村民反对。村里脏乱差,村民跑到村干部办公室拍桌子怒骂。后来,经村民代表大会票决通过,收缴率达到97%,村干部年终测评满意度高达95%。”

  由村民票决出来的村级重大事务如何确保落实到位?曹桥街道党工委副书记金导耕说,平湖市已明确规定,经村民代表会议票决通过的事项,村“两委”要制订实施计划,明确具体责任人,并建立台账,跟踪办理过程,随时接受村务监督委员会和村民的监督。

来源: 嘉兴日报   作者: 记者 应丽斋 陈健    编辑: 谢冬妹

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