市本级首例非法占用农用地案犯罪嫌疑人被起诉
为扩大经营，汪某非法在自家农田上盖起了厂房。昨天，记者从秀洲区检察院了解到，因涉嫌非法占用农用地罪，汪某已被检察机关提起公诉。
初次占用农用地得甜头
汪某是嘉兴市秀洲区王江泾镇北荷村村民。1995年前后，看到周边村民都办起了纺织厂，生意红火，汪某也动了办厂的念头。办工厂要建厂房，建厂房需要土地。汪某也没去有关部门办理手续，就在自家住宅旁占用400多平方米农用地，建起厂房搞起了生产。
2000年，汪某又占用农用地扩建了300平方米的厂房。2003年，汪某还注册了一个公司，与姐姐一起经营。几年下来，汪某的小厂经营得有声有色，还雇了不少工人。由于厂房位置偏僻，加上占用的农用地面积较小，多年来，汪某一直没遇到啥麻烦。
为发财对农用地“下狠手”
2007年，汪某又打算扩大经营，这需要投入资金、添置设备，由于这几年小有积蓄，汪某对此一点不发愁。可在什么地方扩建厂房，倒让汪某头疼起来。
汪某去村里打听，村干部对他说，用地指标很难批下来。汪某又产生了占用农用地的念头。由于自家农用地太分散，不够扩大厂房规模，汪某想到和其他村民进行土地调换，化零为整。为了达到目的，汪某动员父亲找到两个村民商量，还不惜给了他们4万元的补偿费。最后，汪某终于把分散的三块土地凑在一起，连成了一块地。调整后，这块农用地面积接近6亩。
2007年6月，汪某开始大肆扩建厂房，中间建建停停，一直持续到2009年下半年。近6亩的农田，遭到严重破坏。知道自己的用地指标不会得到有关部门批准，汪某也没有去有关部门办理任何申请手续。
面对执法屡不悔改
2007年，在巡查过程中，汪某违法占用农用地建厂房的事被发现。执法人员当即对汪某提出停工要求。汪某无奈停了下来，但过不多久，又偷偷开建了。
2008年6月，执法人员来到汪某正在建的厂区要求其停工，并当场推倒了一些在建墙体，当时厂房还未盖屋顶。见有关部门来执法，汪某表示马上停工，可执法人员一走，他又再次动工。2009年4月，汪某的厂房已经基本盖好，正在厂区车间内浇水泥地面，执法人员来到当地村委会，把停工通知书发给汪某，汪某态度很好地签了字。可之后，依旧继续施工，直到建好围墙，浇好水泥地皮，并于2009年下半年开始生产。
踩了红线吃上官司
按照秀洲区农业经济局的鉴定，直到目前，被汪某破坏的这块农用地，仍未达到农作物耕种条件。
“我国实行土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，对基本农田实施特殊保护。在人口众多、人地关系紧张的基本格局没有改变的情况下，我国对粮食的需求数额巨大，中央提出的耕地18亿亩红线不容突破。”承办该案的检察官告诉记者，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，未经依法批准、非法占用土地的行为是违法行为。如果非法占用基本农田，面积达到5亩以上，按照最高人民法院的司法解释，就构成了非法占用农用地罪，需要追究刑事责任。很明显，汪某的行为已经构成犯罪。
