2011年1月13日 16：17

　　(二)构筑南部空港物流平台

　　大力发展临空产业，依托空港物流平台，整合全区供应链资源，基本建立立体化的现代物流网络，形成以现代物流园和空港物流保税区为主的物流区、毗邻机场的商务商贸区、临空先进制造业区和综合配套生活区。2015年，南部空港物流平台总投入50亿元，临空经济圈初步形成。

　　1、提升物流产业

　　(1)加快建设嘉兴现代物流园。完成规划区内的基础设施建设，加快浙江(嘉兴)物流科技创业园建设，推进第三方物流集聚区建设。打造原材料分拨中心，搭建毛衫物流信息化平台。到2015年，嘉兴现代物流园完成功能配套投入20亿元，物流科技创新平台全面投入营运。

　　(2)加快形成物流产业体系。培育现代物流及其相关产业，打造具有特色的物流产业体系。集聚快递业、物流加工业、物流信息业、物流服务业等相关产业。引进物流企业总部，打造长三角物流企业总部商务区。健全嘉兴毛衫城专业市场功能，规范、提升毛衫城打包、仓储、零担快运业务。到2015年，基本建立现代物流产业体系，物流企业营业收入达15亿元以上。

　　2、培育临空产业

　　(1)发展航空物流业。规划建设航空物流中转站、航空货站和速递中心，实现航空物流与现代物流园的陆路物流、水路物流有机衔接。积极争取设立保税区，打造服务全省、辐射长三角的航空保税物流中心。到2015年，航空物流业总投资达10亿元，入驻空港物流园区的物流及相关企业10家以上。

　　(2)发展航空维修和临空先进制造业。整体性布局洪合、王店以及秀洲新区部分区域，与中部的先进装备制造业形成产业优势互补。加快维修基地建设，建立专业维修机库、航空维修中心、研发中心和培训中心。积极发展临空先进制造业，优先选定飞机内饰、LED照明等发展方向，把航空系统和设备制造、动力装置制造作为中远期目标。到2015年，航空维修和临空先进制造业累计实现主营业务收入10亿元以上。

　　3、发挥空港物流平台的辐射带动作用

　　(1)整合空港物流平台资源。结合现代物流产业和临空产业，建设空港物流新城。依托水陆空立体式综合交通优势，合理布局码头、陆路口岸、航空中转枢扭，打造多层次、全方位的现代物流产业网络。发展物联网技术，推进物流信息系统建设。拓展物流产业内容，推动物流产业向供应链服务转变。到2015年，空港物流新城布局基本完成。

　　(2)拓展空港物流平台功能。打造秀洲区转型提升的新引擎，为小家电、毛衫等传统产业提供供应链服务。带动洪合、王店以及秀洲新区部分区域发展，建设商务商贸区、综合配套生活区。强化城港联动，与中部创新平台、北部湿地平台以及周边区域相互呼应，有效衔接休闲旅游、娱乐购物等产业资源，逐步实现临空物流、临空先进制造业、传统产业与现代服务业的联动、协同发展。到2015年，基本建立基础设施完备、公共服务完善、商贸服务高档的空港服务业集聚区。

　　(三)构筑北部湿地生态平台

　　依托秀洲北部丰富湿地资源，以“立足长远、保护优先、科学修复、适度开发、合理利用”为原则，以发展旅游、休闲、运动、高档商住、湿地农业等业态为主要内容，打造国家级生态湿地保护区。到2015年，北部湿地生态环境显著改善，水质明显提高，生态经济实现产值10亿元，生态文化繁荣发展。

　　1、保护湿地生态环境

　　(1)加强污染控制。规范引导纺织产业转型提升，努力减少工业污染，限批北部生态湿地内的新增污染源建设项目。抓好农业面源污染治理工作。整治湿地保护区水系，做好对上游客水的控制和周边生活污水的治理。到2015年，主要污染物达标率和废水、废气污染源排放达标率均达100%。

　　(2)推进环境改造。加快北部湿地区域“两新”工程建设，充分体现江南人家的观光性。综合清淤造岛工程、水源保护工程和河道保洁管理，提高水环境质量。抓好防洪工程建设，采用自然生态式驳岸形式以防止水土流失。大力开展植树造林，加强绿地建设。到2015年，北部湿地区农户搬迁集聚率达30%，整治河道150公里，林木覆盖率达10%，完成北部湿地区域的初步改造。

　　(3)加快生态修复。大力推行高效、低碳、循环的生态环境修复方式，因地制宜建立北部湿地生态循环种植区。积极推进以水生物种恢复、湿地地貌还原等为主的北部生态湿地修复工程建设，突出生态群落分布搭配的合理性，体现水域的原生性、生物多样性。到2015年，力争水生动植物物种不断丰富，基本恢复原有生态系统。

　　2、开发湿地生态经济

　　(1)大力发展湿地农业。优化发展水产养殖业，体现水产生态性。创新湿地农作制度，转变湿地农业生产方式，开发具有较高经济和观赏价值的湿地经济作物，探索种养管结合等生产模式，提高农耕湿地效益。拓展湿地生态农业功能，加强水产品加工企业培育与水产专业市场建设。强化水产业的旅游观光性，构建水生植物观赏、村落观光等观光旅游带。到2015年，以构建“二区”、“二带”为载体，建设北部湿地农业综合开发区11万亩，现代渔业观光示范区2.5万亩，生态旅游休闲观光渔业带0.5万亩，外荡洁水渔业带2万亩。

　　(2)逐步发展湿地休闲旅游业。围绕创建国家级湿地保护区，依托自然生态、田园风光、渔俗文化，构成江南“小桥流水人家”的乡村景观意境。依托历史文化、民俗宗教等资源，构成运河观光与古镇文化旅游特色景观。依托丰富的河荡资源，探索开发水上运动、水乡度假和康复疗养等休闲旅游业。到2015年，力争北部湿地保护区初具雏形。

　　(3)适度发展湿地商贸服务业。结合旅游产业，包装推出具有当地特色的农产品和农民画，打造秀洲旅游购物的品牌。以东方路为轴，努力发展水陆交错型商贸带，引入商业会馆、星级酒店、房地产项目等高档次商贸综合体，形成宜居、宜游的生活商贸集聚区。到2015年，按照“保护为主、开发为辅”的原则稳步开发北部湿地商贸服务业。

　　3、发展湿地生态文化

　　(1)开展生态文化教育。在全社会大力倡导低碳绿色的生产生活方式，引导企业树立绿色、环保、节约的经营模式，弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风气。突出抓好生态道德教育，培育良好的生态道德品质和情操。到2015年，生态文化宣传教育普及率达100%，力争保护环境之举深入人心，绿色强区之路深入人心，生态文明理念深入人心。

　　(2)建设生态文化载体。积极创建一批生态文化宣传教育基地、生态乡村和生态保护区，重点保护具有江南水乡特色的生态群落。积极创作一批生态作品，依托基层生态文化阵地，深化农民画画乡建设。到2015年，力争形成一定规模的生态文化载体，生态文化作品不断涌现。

　　(3)挖掘生态文化底蕴。保护原有生态文化，加强水乡历史文化研究，继承古镇遗产，注重非物质文化遗产申报。规划建设文化产业园、区域性特色文化产业群，提高生态文化产业的市场化水平。到2015年，力争树立有影响力的湿地文化品牌，形成“以文化育产业，以产业兴文化”良性局面，以生态文化发展促进生态文明建设。

　　四、保障措施

　　(一)强化组织领导

　　各级各部门要统一思想、提高认识，切实把加快构筑“一核两翼”组团式发展平台作为学习实践科学发展观的重要举措，作为以人为本、富民强区的必由之路，作为推进“两新”工程和经济转型升级的必然选择。大平台建设将成立由区主要领导任组长，区有关部门负责人为成员的领导小组，统筹大平台的规划、政策、项目等重大问题的综合协调。各平台成立相应的工作班子，由区领导牵头，区相关部门和各镇、街道主要负责人参与，负责具体推进工作。

　　(二)完善扶持政策

　　按照大平台建设的需要，抓紧对现有政策进行梳理、整合、完善和细化，加快形成有利于大平台建设、大产业培育、大项目引进和大企业壮大的扶持政策，吸引更多的人才流、资金流、技术流向大平台集聚，向秀洲集聚。

　　(三)健全工作机制

　　建立整体规划、分区推进、合力共建、利益分享、封闭运作的建设机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理机制，落实精简高效、科学合理的目标评价考核机制，确保大平台建设有序推进。

　　(四)营造良好氛围

　　把握舆论导向，加大宣传力度，调动全区上下解放思想、开拓创新的积极性，提振发展信心，努力构建开放宽容的人文环境，进一步营造良好氛围。

　　中共嘉兴市秀洲区委员会办公室

　　嘉兴市秀洲区人民政府办公室

　　2011年1月10日

来源： 秀洲新闻网 　　作者： 　　　编辑： 张兆利