2010年11月28日 07：52

　　昨天，张先生等10位外地学生家长代表手持一万多人签名的《取消高考户籍限制呼吁书》和《2011年北京高考报名紧急建议》，先后递交给北京市教委和国家教育部，希望北京能允许广大外来人口子女在京参加高考。

　　一万多人签名的“公民上书”，是怀着非常迫切的期盼，以非常温和的方式，向主管部门表达了一个公民群体的权利诉求。我们不妨把这种表达称作民意，或名之为萌动的公民意识，其背后所蕴含的温和与理性，恰恰是这个社会应予以特别呵护的。

　　按户籍来划定高考报名资格，是一种歧视性的规定，在事实上限制了宪法规定的公民迁徙权，不仅大大增加了中国家庭的迁徙成本，造成了无数家庭与高考生的现实苦痛。高考户籍问题的存在，也不利于劳动力与人才资源的自由流动，对经济社会的进步造成阻滞。考虑到高考户籍路径的“反市场”特性，从长远看，这对北京发展也会起负面作用。因此，直面外来人口子女的“高考权”，是北京必须认真面对的一个现实。

　　以户籍为标准来区分不同人群的高考报名资格，更不符合公平正义，是一种很不道德的做法。省市之间、城乡之间不同的高考政策和考生录取比例，体制或机制性的教育不公，撕裂的是人群，沉沦的是社会心态。试想当一个外地人的孩子，尽管他在北京出生、长大，直到读完高中，但仅仅因为没有北京户籍，却不得不辗转千里回到陌生的故乡去参加高考，你怎么去说服他(她)相信所有社会成员都是平等的？同是在首都天空下长大的孩子，却人为地被划分为“本地”与“外地”两种身份，受到两种不同的对待，这个高考政策的正义性何在？如果没有对公平正义的坚持，又如何抵御日渐弥漫的暴戾之气？

　　在事关“高考权”的博弈中，利益吁求方应坚守理性守法的立场，相关决策部门则应积极介入，有所作为。考虑到高考本身牵涉面极广，充满复杂性，既不能指望有关部门立马拿出锦囊妙计，从而促使公平在一夜之间实现；也不能要求无助的家长们一直忍气吞声，而把问题的解决推到不知猴年马月的“将来”。从媒体报道中可以得知，此前部分在京外地学生家长代表已4次向国家教育部和北京市教委提交建议书，但一直没有得到回复；昨天，家长们的第5次上书被国家教育部和北京市教委接收后，北京市教委发展规划处相关人员“倾听了家长们提出的建议，表示会反映给相关部门，但未承诺做出回复”，教育部信访办工作人员表示会“尽快转给相关部门”。

来源： 浙江在线 　　作者： 陈国平 　　　编辑： 俞佳