2010年8月19日 08：22

　　“从今年9月1日开始，杭州将进一步完善道路停车收费价格：将目前三级收费区域划分体系调整为二级收费区域划分体系；将目前一、二级区域合并为一级区域；二级区域停车场所范围为一级区域范围以外的所有市区其他道路；虽然区域范围调整，但价格并没有变化，仍为一级区域6元/辆·每小时，二级区域4元/辆·每小时……”

　　上周五，杭州物价局的网站上发布了这样一则消息(详见本报8月14日A5版报道)，像一段绕口令，虽然只有区区400字，但却在杭州“停车新政”实施两周年后，激起了千层浪。

　　连日来，每天都有读者，特别是司机，打进本报热线，质疑有关部门虽然称“这次只调整停车收费区域，而价格没有变化”，但实际上原来的二级区域升级到一级，三级变成二级后，停车费都比以前贵了2元，这是不是停车费在变相“涨价”？

　　田小姐在城西开了家小公司，自己管账。她每天的主要工作，就是开着车，跑四五家银行，去处理转账业务。

　　公司附近的银行，都在原来的二级区域，路边停车每小时4元。一年下来，停车费也是公司一笔不小的支出。

　　一冲眼看早报的报道，有“价格并没有变化”这几个字，田小姐舒了口气：停车收费区域调整，怎么调都跟我没关系。我最关心的，是停车费调不调。

　　但逐字逐句研究后，田小姐有点懊恼了：一级区域的停车费，确实没有变，还是每小时6元，但把二级区域合并到一级区域后，二级区域就变成了一级区域，停车费也就由原来的每小时4元变成了6元，这不是变相涨价嘛？怎么能说价格没有变化呢？

　　沈师傅是个驾校教练，经常开着车，带徒弟们去望江门吃饭。望江门一带原本是二级区域，停车每小时收费4元，但9月1日后，停车费就要变成每小时6元了。

　　“西湖边地段总算好了吧，寸土寸金，除了双休、节假日，平时停车费也只要每小时5元。现在搞得在望江门停车，反倒比停在西湖边还要贵，这个太没道理了。”沈师傅直摇头。

　　金小姐是个“80后”，车子经常停在南肖埠一带。她觉得，如果涨的这笔停车费，都能划进收费员的收入里，那也就算了，这么热的天，收费员从早到晚都在户外，实在不容易。

　　给老板开车的盛师傅也认为，如果停车费要涨价，也不是不可以。但是，为什么要涨？怎么涨？要尽快向老百姓讲明白，最好听听老百姓的意见和建议，如果合理，相信大多数司机们还是会接受的。

　　读者孟老先生是个退休干部，他指出，消息中说“为避免一、二级区域分界处出现一条道路两种收费价格的现象，区域划分以市区交通主干道为分界线，界别道路实行统一的收费价格，按一级区域收费价格执行。”那为什么不能把收费标准统一成二级区域的每小时4元？

　　大多数司机都认为，先不去说停车费调整到每小时6元是不是合理，对于有关部门的这种“只是对停车收费区域进行调整，但停车费并没有变化”的说法很反感，感觉被忽悠了。

　　昨天下午，记者分别去了现在的一级区域百井坊巷，二级区域刀茅巷、东健康路、珠碧二弄、潮鸣路和三级区域五安路、玉兔路。

　　沿路问了10多个停车收费员，大家都说，对于停车收费区域调整不太清楚，他们只知道，停车费要涨了，这个消息在同行之间已经传开了。

　　姜师傅是东健康路上的收费员。按理说，收费员的收入跟停车费是挂钩的，停车费要是从每小时4元调整到6元，姜师傅应该高兴才对，但他却很焦虑。

　　“东健康路旁边就是丝绸市场，很多人来办事情，一般车子都要停十五六分钟，超时1分钟，停车费就要按1小时收4元。为了这4元钱，还有人脸红脖子粗地骂我们乱收费，要是变成6元，我们收费不是更难？”姜师傅很担心。

　　潮鸣路上的停车收费员宋师傅，负责18个停车位。为了收停车费，宋师傅还专门去买了一辆电动车。

　　“没办法，想白停车的司机有不少，我一个不注意，他们就溜了，我就骑电动车追。”宋师傅无奈地摊摊手，18个停车位，从头到尾，也有100多米路，宋师傅管了头管不到尾。“特别是一些外地车，司机嫌4元停车费太贵，能溜就溜，要是涨到6元，我都要改骑摩托车了。”

　　相比二级区域收费员的担忧，三级区域的收费员有些激动。

　　在五安路上，停车收费员郭师傅正在跟同事讨论停车费的事。

　　郭师傅每天早上8点上班，下午5点下班，一个月收入也就1500元左右，在停车收费员中，这个收入偏低。

　　“谁让我们这里是三级区域？”郭师傅说，“我们干的活，和一、二级区域是一样的，但我们工作量比他们还要大，一个人要管20多个车位，最多的有40个，而上城区，他们一个人也就看10个车位。”

　　这次停车收费区域调整，和原本一级区域的停车收费员，没多大关系。但是，百井坊巷上的收费员项师傅，还是要给同行们提个醒，每小时6元的停车费，可不是这么好收的，特别是从4元涨到6元，很多司机会不理解，需要一个接受过程，收费员要做好“打硬仗”的准备。

　　停车收费区域调整，这则消息，最早出现在杭州市物价局的“杭州价格网”上。

　　消息称，在坚持“保本、便民”的原则下，以当前停车泊位利用率和市区交通流通为依据，对停车收费区域作出了调整，目的是为了通过价格杠杆的调节作用，来缓解重点地区交通拥堵现象。

　　很多司机是这样理解的：有关部门明着是对停车收费区域作了调整，其实是变相提高了停车费用。停车费贵了，停车的人就少了，交通就不会这么拥堵了。

　　另外，消息中还提到了“保本”两个字。

　　一位在城管办工作的业内人士向记者透露，城管办曾做过统计，由于地段差异，上城区、下城区、景区停车服务稍有盈余，拱墅区、江干区、西湖区，由于二、三级区域范围比较大，收费相对就少了很多，但是管理成本是差不多的，所以出现了亏损。

　　以拱墅区为例，大部分区域，包括信义坊等地，全是三级区域。收费标准每小时2元，收费最低，导致长期处于亏损状态。

　　司机们不禁要问，为了填补亏损，有关部门对停车收费区域作出调整，让停车费上一个台阶，难道就要市民来买单？

　　昨天下午，记者联系了杭州市城管办党组副书记余建中。

　　余建中首先证实：从9月1日开始，杭州将对停车收费区域进行调整，主要是“三改二”，也就是将目前三级收费区域划分体系调整为二级收费区域划分体系，但他否认了停车费涨价一说。

　　余建中表示，当初实行“停车新政”，把杭州市区内道路停车费用，依据泊位交通繁忙程度等因素划分为三个区域，实行地段差价。但是现在看来，很多二级区域的交通繁忙程度，不亚于一级区域，越来越多的二级区域，成为杭州停车的核心区域，所以才要进行调整，主要是希望大家多用公共交通工具出行，以此来缓解交通拥堵，也有利于环保。

　　很多司机还有这样的疑问：为什么有关部门对停车收费区域进行调整之前，不召开市民听证会，听听广大老百姓的意见和建议。杭州市物价局相关人员表示，此次调整的是停车收费区域，而不是停车费，所以不在需要召开听证会的范围之内。

　　余建中说，停车区域调整前，相关部门会召开“停车收费区域调整”新闻发布会，对市民提出的问题，一一作出解答。市民也可以拨打12319或者早报新闻热线85055555，发表对此停车收费区域调整的意见和建议。

来源： 浙江在线 　　作者： 黄轶涵 　　　编辑： 张彬