“妻子、儿子、女儿等9名亲属都在平江县林业系统工作,平江县林业局副局长曾永才真牛!”近日,有网友发帖称湖南省平江县林业局副局长曾永才涉嫌利用职权为亲属安排职位。平江县随即成立调查组进行调查,证实县林业局“近亲繁殖”现象严重,并责令县林业局进行全面清理。
过去,对于党员干部尤其是领导干部而言,“注意影响”一词不仅常见于口头,在每个人心目中也绝对有沉甸甸的分量。注意些什么“影响”呢?当然是领导干部衣食住行、娱乐活动、结交朋友、生活作风等自身行为要检点,依仗权力为亲朋好友谋取利益要忌讳等等。在安排工作、提拔任用上坚持“亲属回避”,就是“注意影响”的一个重要方面。
人都是需要约束的,约束无外乎“外在”和“内在”两个方面。过去,“注意影响”更多地表现为一种自觉自律,其作用“机理”是领导干部对自我形象的珍视、对个人名声的看重。当然也有外在约束,例如某领导因为太不注意“影响”,引发了上级领导和组织部门的关注乃至被谈话、被降职,但这样的事例其实并不多。而社会走到今天,领导干部“注意影响”似乎已经过时了,尤其是近年来,毫不避讳地公开搞特权的现象越来越普遍,在严重自我膨胀、老子天下第一、藐视公众舆论方面一个比一个“牛”:广东某法院院长把自己的傻儿子安排进法院吃财政饭,这已经够“牛”了,平江县这名副局长似乎更“牛”,还有发生于各地的公务员“团购”经济适用房、招考公务员“官二代”加分等等,这些事件假如放在过去,简直是不可思议的。
为什么如今的一些领导干部如此不“注意影响”呢?究其原因,一方面是自觉自律几乎完全失效。真不知道有些领导干部是怎样的一种心理活动,借助特权谋取私利不仅不是丑事,反而颇为得意,因此根本不需要回避公众眼光,善恶美丑标准已被颠覆,变得混乱不堪。另一方面是外部约束日渐疲软。“影响”从来都是存在的,在网络时代,领导干部的“影响”更是难逃公众视野。问题是一些上级部门对停留在“影响”状态的信息重视不够,完全麻木的也不是没有。
用法制眼光观之,“注意影响”的确有点儿不伦不类,但它曾经十分有作用。在法律规章并不完善、约束机制并不健全的当下,我们有必要重申领导干部“注意影响”的重要性,领导干部“注意影响”并没过时,理应成为领导干部自律机制的一个重要组成部分。一些领导干部不“注意影响”,不仅损毁了其自身形象,而且影响了党和政府的形象,降低了公权力的公信力。当然,领导干部不仅要“注意影响”,而且要做到表里如一、言行一致,也就是“慎独”。切不可将“注意影响”理解成纸里包火、欺骗舆论、糊弄公众。