2010年7月14日 08：20

    陕西省吴起县实行“全民免费教育”的做法引起强烈社会反响。近日，山东、江苏、广东的一些地方领导、教育部门负责人纷纷表示难以效仿吴起模式。比如山东省一位县长表示，政府的考核主要是看经济发展、社会稳定等硬指标，在分配有限财力时，教育、医疗等社会事业难免往后推，“我的任期也就四五年，抓经济看得见、摸得着，抓教育则见效慢，吃力不讨好。”

　　很感谢这位不愿透露姓名的县长，他的话虽然很刺耳，但他是坦诚的，他的直言不讳道出了教育的尴尬，指出了教育的困境，揭示了教育的症结——教育为什么没有摆在优先发展的地位？为什么“重视教育”总是停留在口头上？为什么“再穷不能穷教育”变成了“再富没有富教育”？最大的原因恐怕在于，对于很多地方政府而言，教育事实上成了一项“吃力不讨好”的事业，它不像抓GDP那样见效快，也不像搞形象工程那样看得见、摸得着，为官一任也就四五年时间，他们没有时间、没有耐心等待教育事业开花结果。于是，人人都知道教育重要，人人都强调教育重要，但在政绩考核体系中，教育事实上并不是特别重要，难免导致一些官员只顾眼前不思长远，甚至说一套做一套。

　　这不仅是一个县的教育困境，也是一个国家的教育困境。尽管上世纪90年代国家就承诺教育投入占GDP比重在世纪末达到4%，但“世纪末”已经过去了10年，这一承诺仍未实现；尽管新的国家教育发展纲要提出到2012年实现这一承诺，但仍有一些人士表示实施起来非常困难。困难在哪里呢？今年国家财政收入将达8万亿元，将教育投入比重提高到4%，只需政府多拿出几千亿元，但这几千亿元似乎就是挤不出来。

　　非不能也，是不为也。把钱投在建设领域，确保一定的GDP增速，哪怕其中不乏“建也GDP、拆又GDP”，似乎远远重要于提高教育投入比重，因为这样可以创造看得见、摸得着的政绩，是一件极其“讨好”上级的事情；把钱用在“三公消费”上，似乎也比增加教育投入重要，因为这关乎官员的满意度和官员群体的稳定，是一件极其“讨好”官员的事情。这就是我们遭遇的现实困境，政府的钱花在什么地方，只需考虑能否“讨好”上级和官员群体，而不必考虑是否“讨好”民众，甚至于，能够“讨好”民众却不能“讨好”上级的事业，往往就会沦落为一项“吃力不讨好”的事业。

　　我们不敢奢求各地效仿吴起模式，只是希望各级各地政府比以前更加重视教育，能够像口头上说的那样重视教育。如果政府真的重视教育，就不妨将教育投入比重作为考核官员的一项硬指标，让他们像重视GDP和社会稳定那样重视教育投入；如果政府真的重视教育，就不妨将民众满意不满意作为考核官员的一项硬指标，让他们像“讨好”上级一样“讨好”民众、“讨好”教育……重视教育的办法多得是，关键是我们真的重视教育吗？真的想把教育摆在优先发展的地位吗？

来源： 嘉兴日报 　　作者： 晏 扬（嘉兴） 　　　编辑： 张兆利